2020-05-08
市社會信用體系建設各成員單位：
根據國家社會信用體系建設及城市信用狀況監測預警指標要求，為進一步規范我市信用紅黑名單發布秩序，四平市社會信用體系建設領導小組辦公室制定了《四平市信用紅黑名單發布制度》，請遵照制度貫徹執行。
四平市社會信用體系建設領導小組辦公室
2020年4月30日
四平市信用紅黑名單發布制度
為加快四平市社會信用體系建設步伐，按照《四平市人民政府辦公室關于印發四平市建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設實施方案的通知》(四政辦發〔2017〕107號)和《四平市社會信用體系建設實施方案》(四信用辦〔2018〕4號)等文件要求，建立我市信用紅黑名單制度，促進誠信建設制度化、常態化和長效化。
一、發布目的
通過“紅黑名單”的發布，有效約束違法失信企業和個人，促進失信行為的糾正和信用環境的改善。進一步褒揚誠信、懲戒失信，推動形成良好的社會誠信氛圍，營造“守信光榮、失信可恥”的誠信社會環境。
二、發布范圍
一是企業安全生產、產品質量、食品藥品安全及虛假廣告、工業企業節能、建筑企業信用情況、環保信用評級、企業納稅、經營、逃廢銀行債務等九類情況，發布“紅黑名單”，信用評價企業等社會法人。二是根據最高人民法院《關于公布失信被執行人名單信息的若干規定》并具有以下情形之一的被執行人，1.以偽造證據、暴力、威脅等方法抗拒執行的;2.以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產等方法規避執行的;3.違反財產報告制度的;4.違反限制高消費令的;5.被執行人無正當理由拒不履行執行和解協議的;6.其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的。
(一)市安全生產監督管理局發布生產經營單位存在嚴重非法違法生產經營建設行為、重大安全隱患整改不力及發生生產安全責任事故的相關情況。
(二)市市場監督管理局發布食品藥品信用等級評定情況及刊播食品藥品虛假廣告情況、生產企業產品質量誠信情況、經營異常企業名錄及嚴重違法企業名單。
(三)市生態環境局負責發布企業環境保護誠信情況。
(四)市工信局負責發布工業企業節能任務完成情況。
(五)市住建局負責發布建筑市場誠信情況。
(六)市金融工作辦公室負責發布惡意逃廢銀行債務失信情況。
(七)市稅務局負責發布企業納稅信用情況。
(八)市中級人民法院負責發布人民法院生效判決文書履行情況。
三、組織分工
(一)市政務服務和數字化建設管理局負責四平市信用信息綜合服務平臺管理。督促市直各有關部門落實誠信“紅黑名單”發布，負責收集、整理市屬各有關部門報送的信用信息，并錄入到信息平臺網站，同時完善信用信息面向全社會的查詢功能。
(二)各行業主管部門根據各自職能及國家相關政策、法律法規按時推進。結合實際制定各自的誠信“紅黑榜”發布及獎懲制度，并上報市社會信用體系建設領導小組辦公室備案。
(三)通過報紙、網絡電視等各種媒體發布誠信“紅黑名單”。加大誠信建設宣傳力度，在全社會營造良好氛圍。
四、發布方式
市社會信用體系建設領導小組各成員單位每季度向市政數局報送部門紅黑名單和聯合獎懲情況，市政數局通過“信用中國(吉林四平)”網站集中向社會發布，根據實際需要對有廣泛社會影響的誠信“紅黑榜名單”，可通過召開誠信“紅黑榜”新聞發布會統一發布。