2020-04-14
信用是城市經(jīng)濟社會發(fā)展的“軟實力”。一手抓防控，一手抓發(fā)展，廈門在疫情防控和復工復產(chǎn)兩個戰(zhàn)場上同步出擊、雙線作戰(zhàn)。積極貫徹市委市政府部署，廈門市發(fā)改委(市信用辦)、市信用服務(wù)中心聯(lián)合多部門，打出信用監(jiān)管服務(wù)“組合拳”，構(gòu)建更牢固、更豐富的信用大廈，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”保駕護航。
速度
及時推出兩大信用政策
在抗擊新冠肺炎疫情這個特殊時期，作為一種重要的社會資源，信用尤其重要。廈門市及時出臺兩大信用政策，加強信用管理，讓信用成為疫情防控的硬核力量。
隱瞞接觸史、拒絕隔離、故意傳播病原體……新冠肺炎疫情防控期間，這些被行政處罰或司法判決的行為將列入失信信息。 2月17日，市信用辦發(fā)出《關(guān)于在新冠肺炎疫情防控期間將有關(guān)行為列入信用記錄依法實施信用獎懲的通知》。通知明確，廈門市對11類行為依法采取失信懲戒措施，四類行為列為良好信用信息，可獲得守信激勵。2月25日，市信用辦又下發(fā)《關(guān)于積極化解市場主體因新冠肺炎疫情不可抗力因素引發(fā)信用風險的通知》。根據(jù)通知，市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市住房局、市稅務(wù)局等28個部門發(fā)布了疫情期間失信豁免清單，積極采取措施幫助市場主體化解不可抗力信用風險。
這兩大政策，對于打擊違法失信行為、維護正常社會經(jīng)濟秩序、保護廣大群眾權(quán)益、保障疫情防控、促進復工復產(chǎn)發(fā)揮了積極作用。
高度
自覺守護信用“生命線”
重信用、講誠信，在廈門，越來越多企業(yè)自覺自愿守護信用“生命線”。
非常時期，供應(yīng)足則民心穩(wěn)，物價穩(wěn)則民心安。疫情期間，市發(fā)改委、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等部門聯(lián)合廈門日報社發(fā)起“保供應(yīng)穩(wěn)物價講誠信安民心”倡議。振臂一揮，萬千響應(yīng)，眾多企業(yè)公開承諾“不加價、不斷供、不停運”。
在“3·15”期間，市信用辦、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市民政局聯(lián)合制定《“誠信經(jīng)營共抗疫情”倡議書》，全市各行業(yè)協(xié)會商會、廣大經(jīng)營者積極響應(yīng)，表示將堅持誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，自覺維護公平公正的市場環(huán)境。
力度
良好信用變“真金白銀”
良好信用不僅是無形的榮譽名片，還能變成“真金白銀”。
企業(yè)講信用，獲得金融機構(gòu)力挺。廈門一家食品公司主營豬肉食品加工貿(mào)易，近期受多方面因素影響，企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難，廈門農(nóng)商行向企業(yè)推薦“馬上貸”信貸產(chǎn)品，為企業(yè)提供無還本續(xù)貸服務(wù)，緩解了企業(yè)還貸的燃眉之急。疫情期間全國信易貸平臺廈門站積極助力廈門市中小企業(yè)抗疫復工，累計為注冊中小企業(yè)授信62筆，金額達1.24億元。
2月3日，人民銀行廈門市中心支行出臺相關(guān)指導意見，引導銀行加快“信用+信貸”產(chǎn)品整合力度和完善征信保護方案，為受疫情影響的個人和企業(yè)還款安排做出調(diào)整，并明確可根據(jù)調(diào)整后的還款安排報送信用記錄。
市稅務(wù)局著力化解企業(yè)納稅信用風險。“您申請的納稅信用修復已通過申請，正在提交系統(tǒng)審批。”接到翔安稅務(wù)納稅信用專線電話后，郭某懸著的心終于放下了，她是廈門某建材公司的法人。2020年初，翔安區(qū)局第一稅務(wù)所對符合信用修復條件的企業(yè)進行梳理，了解到該公司因超過限繳期限僅一天而導致信用級別被動態(tài)調(diào)整為D級，輔導納稅人提交納稅信用修復申請。企業(yè)因此順利拿到銀行貸款資金，保證復工復產(chǎn)。
守信者還有激勵“紅包”。截至3月24日，市商務(wù)局共對204家守信紅名單企業(yè)實施聯(lián)合激勵。其中，131家納稅信用A級納稅人、73家環(huán)保誠信(綠牌)企業(yè)在辦理商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)行政審批事項時，給予優(yōu)先處理的便利政策，縮減辦證的時間。對于8家直接參與疫情防控一線工作的水產(chǎn)品“菜籃子”保障企業(yè)，市海洋發(fā)展局積極報送市發(fā)改委、市財政局、市稅務(wù)局認定為疫情防控重點保障物資企業(yè)，享受廈門市減稅退費相關(guān)政策。
態(tài)度
讓失信者寸步難行
讓失信者寸步難行，廈門市懲戒失信“有態(tài)度”。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，口罩等防護用品成為緊俏商品，個別商家趁機大幅漲價、銷售假冒偽劣產(chǎn)品。1月30日，湖里區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對湖里區(qū)某百貨店銷售假冒3M口罩的情況進行現(xiàn)場調(diào)查，涉事主體接到市場監(jiān)管部門行政處罰決定書后，誠懇認罰，積極整改。
在同安，張某因虛假廣告及制售假冒偽劣產(chǎn)品，被同安區(qū)市場監(jiān)管局責令改正，并沒收違法所得0.24萬元，罰款31.1萬元。
截至3月26日，市場監(jiān)管全系統(tǒng)在防控期間立案數(shù)達146件，結(jié)案132件，罰沒款達235萬。來自市公安局刑偵支隊的信息顯示，廈門市有8人因發(fā)布虛假售賣口罩等防護用品信息實施詐騙，被行政處罰或司法判決，列入失信信息，依法采取失信懲戒措施。
溫度
創(chuàng)新思路服務(wù)“不打烊”
行動有力度，服務(wù)有溫度。疫情防控期間，廈門市各個部門不斷創(chuàng)新思路，服務(wù)不打烊。
市信用服務(wù)中心主動作為，優(yōu)化企業(yè)信用修復服務(wù)流程，壓縮審核時限，全面落實信用修復全程網(wǎng)上辦理，為疫情期間信用修復開辟“快車道”，切實保障市場主體信用權(quán)益。2月3日以來，共完成108家企業(yè)信用修復，其中“信用中國(福建廈門)”網(wǎng)站的信用修復申請均實現(xiàn)當日辦結(jié)；“信用中國”網(wǎng)站的信用修復申請均在3個工作日內(nèi)完成。
海滄區(qū)工信局開展行政審批、公共服務(wù)事項容缺受理信用承諾工作。申請者信用狀況較好、部分申請材料不齊備但書面承諾在規(guī)定期限內(nèi)提供的，先行受理。
更多暖心服務(wù)，足不出戶可享。市市場監(jiān)管局通過“不見面、非接觸”辦理模式申請移出經(jīng)營異常名錄236家；解除法定代表人任職限制7人；因疫情影響通過住所無法聯(lián)系的企業(yè)暫不列入經(jīng)營異常名錄738件。思明法院履行好審判執(zhí)行主業(yè)，自2月3日以來，借助微法院、網(wǎng)絡(luò)庭審等平臺，開展“無接觸”庭審執(zhí)行工作，占全省法院系統(tǒng)總數(shù)四成。