2018-06-27
都說“人無信而不立”人是這樣，一個企業一個城市同樣是如此，為加大對誠信主體激勵和對嚴重失信主體懲戒力度，6月1日，我市開啟了誠信立市新模式。
6月1日上午八點三十分，第一批信用紅黑名單新聞發布會，在市政府1號會議室召開市委宣傳部、市文明辦、市發改委、市信用辦、15家新聞媒體、40多家市社會信用體系建設領導小組成員單位、20家A級納稅企業負責人參加，參加了此次會議。
發布會現場總計公布了2030條紅黑名單信息。其中紅名單1850條，涉及A級納稅人、誠信快遞員及郵遞員2個類別;黑名單180條，涉及失信被執行人、嚴重違法失信企業、酒駕和終身禁駕人員、重大稅收違法案件、環保領域違法黑名單等6個類別。
作為首批發布單位，市工商局、市環保局、市國稅局、市地稅局、市公安局、市法院、市郵管局等7個部門相關負責人系統介紹了本領域紅黑名單工作情況。
據介紹，截至4月20日，黃石市國地稅部門聯合評價戶數共計18998戶。其中，黃石市華晨文化傳播有限公司、黃石同大冷軋薄板有限公司、黃石三力彈簧有限公司等1840家企業，因誠信納稅被評為A級納稅人，占比9.68%。
早在2016年，黃石市郵管局就啟動了全市快遞行業誠信體系建設工作，通過建檔案、核數據、年評審、樹典型等舉措大力推進快遞行業信用建設。其中，中國郵政速遞物流股份有限公司黃石市分公司王益謙、湖北順豐速運有限公司黃石分公司羅文星等服務典型獲評2018年度誠信快遞員、郵遞員。
與此同時做的不好，上黑榜的也是大有人在，記者了解到黃石市人和物業管理有限公司、黃石志成教育咨詢有限公司等31家企業因被列入經營異常名錄屆滿三年仍未履行相關義務而被工商部門列入嚴重違法失信企業名單，成為本次曝光的典型，湖北朗天醫藥有限公司、湖北創爾換熱器有限公司和湖北云鵬機械設備有限公司等3家失信企業因虛開發票登上重大稅收違法黑榜。大冶市君閣鋁業科技有限公司、大冶星河模具材料有限公司則因涉嫌非法傾倒危險廢物三噸以上，被環保部門列入環保失信黑名單，并移送公安機關追究刑事責任。
除了違法企業遭到曝光，嚴重失信個人也是本次發布會關注的重點。周德才、曹祥福、黃朝明等49人，因醉酒駕駛、再次飲酒駕駛被吊銷機動車駕駛證;童海成、歐仕瓊和胡文錦3人，因酒后駕駛機動車發生重大事故或者交通肇事逃逸構成犯罪而被終生禁駕，同時被納入首批失信黑名單。
袁勝寶、熊細鳳、馬先鵬等96人因不履行生效法律文書確定的義務被納入失信被執行人名單。市中院執行局現場對他們發出限制高消費令。
黃石市委宣傳部相關負責人告訴記者，今后每兩個月就會公布一批信用紅黑名單，加強信用管理工作，將會形成一種常態化進行，讓誠信成為文明黃石的城市名片，市文明辦王書南主任指出，信用體系建設是文明城市創建必然要求和應有之義，在2016年4月，黃石獲批國家社會信用體系示范創建城市，市委、市政府高度重視，堅持高起點規劃、高標準建設，高效率落實。信用建設走在全省前列，在全國的影響力也日益擴大：取得了“五個唯一”、“五個第一”的明顯成效，即：一是率先于全省在市發改委設立了信用辦(副縣級)，落實了專門機構和專職人員，全省唯一;二是率先以市政府規章的形式出臺《黃石市行政管理中使用信用信息暫行辦法》，全省唯一;三是被國家發改委授予“城市信用建設創新獎”，典型做法被《中國城市信用狀況監測評價報告2017》藍皮書收錄，全省唯一;四是在全國261個地級市城市信用監測排名中，連續12個月位列全國前15名，全省唯一;五是率先建立全市統一的信用紅黑名單集中管理和發布制度，全省唯一。
為加強紅黑名單管理，市文明辦、市信用辦聯合出臺了《黃石市信用紅黑名單及聯合獎懲對象管理制度》，這是我市率先于全省出臺的地方性信用管理制度，通過紅黑名單標準統一認定、數據統一歸集、信息集中發布，健全信用聯合獎懲機制，對上榜企業和個人進行“全方位、立體式”公開曝光，在全市大力營造“人人堅守誠信底線、人人敬畏法律高壓線”的輿論氛圍。
下一步，市發改委、市文明辦將聯合發力，在推進信用紅黑名單集中發布常態化、制度化、規范化上下功夫：
對紅黑名單對象統一管理。將信用紅名單確定為聯合激勵的對象，信用黑名單為聯合懲戒對象，一般性的失信行為不作為聯合懲戒對象。同時，把在重點領域多次發生輕微失信行為或被多個執法部門行政處罰，但根據有關法律、法規和標準規范，尚未達到“黑名單”認定標準的信用主體列為重點關注“灰名單”，對重點關注對象的行政相對人，采取約談警示、審慎辦理約束限制等措施嚴加管理，并依法實施與其失信程度相適應的失信聯合懲戒，警示仍發生嚴重失信行為的，按照“黑名單”認定標注，及時轉入“黑名單”。
紅黑名單信息統一發布。建立全市統一的紅黑名單集中發布制度，原則上，每2個月由市文明辦、市信用辦牽頭組織召開一次全市信用“紅黑名單”新聞發布會，每年組織1-2次全市文明誠信單位集中授牌儀式活動。通過電視、電臺、報紙和網絡等多種媒體集中發布，在全市積極營造“點贊誠信、鞭策失信”的良好社會氛圍。
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