2020-03-04
因新冠肺炎疫情不可抗力因素產(chǎn)生的違約，廈門市將審慎認(rèn)定為失信行為。昨日，廈門市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《關(guān)于積極化解市場主體因新冠肺炎疫情不可抗力因素引發(fā)信用風(fēng)險的通知》（以下簡稱《通知》）。根據(jù)《通知》，廈門市將積極采取措施幫助市場主體化解不可抗力信用風(fēng)險。
根據(jù)《通知》，廈門市對同時符合以下條件的，審慎認(rèn)定為失信行為:新冠肺炎疫情防控期間產(chǎn)生的;因疫情引發(fā)不可抗力因素造成的被動失信行為；屬于輕微偶發(fā)，沒有造成社會危害后果，不存在較大潛在風(fēng)險。
因新冠肺炎疫情需審慎認(rèn)定為失信豁免行為的情形及條件清單，包括:未能履行生效法律文書確定的義務(wù)；未能及時履行與行政事業(yè)單位簽訂的合同義務(wù)；未及時納稅和繳納住房公積金、社會保險費(fèi)用的；未及時繳納水電氣等費(fèi)用的；未及時繳納各類行政事業(yè)收費(fèi)的；未及時履行行政審批時做出信用承諾義務(wù)的；未及時履行金融債務(wù)義務(wù)的；其他根據(jù)上級有關(guān)部門規(guī)定可以不認(rèn)定為失信行為的。
對符合這些條件和范圍的，廈門市將積極采取措施幫助市場主體化解不可抗力信用風(fēng)險:不將其納入失信主體名單，不向市公共信用信息平臺推送和公示失信信息；不作為本行業(yè)（領(lǐng)域）信用分級分類評價的因子，不影響市場主體正常評級評價結(jié)果；不納入法人公共信用評價模型和自然人信用評分模型；不實(shí)行失信懲戒，不將其作為限制市場主體申請優(yōu)惠政策、參與招投標(biāo)以及部門加大監(jiān)管頻度等懲戒措施的依據(jù)；引導(dǎo)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)充分考慮疫情不可抗力因素，采用綜合分析、區(qū)別對待、審慎采信等方法評價市場主體信用狀況；幫助化解征信風(fēng)險，市金融監(jiān)管局、人民銀行廈門市中心支行要指導(dǎo)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，對市場主體因受疫情影響到期未能及時償還信貸的進(jìn)行協(xié)商，對符合條件的進(jìn)行展期或續(xù)貸，并根據(jù)信貸調(diào)整情況，報送相關(guān)征信記錄。
《通知》還要求，各單位要強(qiáng)化服務(wù)意識，從支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的角度出發(fā)，對企業(yè)過往發(fā)生的還在公示期內(nèi)的輕微失信記錄，積極引導(dǎo)企業(yè)做好信用修復(fù)服務(wù)；對涉及疫情防控、醫(yī)療保障、生產(chǎn)生活資料供給保障的企業(yè)，有關(guān)部門要主動聯(lián)系，協(xié)助開展信用修復(fù)；對因失信記錄可能影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、正常運(yùn)轉(zhuǎn)的，有關(guān)部門可適當(dāng)放寬整改時限，對符合條件的可先行出具信用修復(fù)所需要件。