2020-01-14
廣西法檢公9日聯(lián)合召開打擊拒不執(zhí)行判決、裁定罪新聞發(fā)布會。廣西高院副院長梁梅介紹，為發(fā)揮刑罰威懾力，維護司法權(quán)威和法律的嚴肅性，保障當事人的合法權(quán)益。廣西法院、檢察院、公安廳三家近日會簽了《辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》)，建立打擊拒執(zhí)犯罪的長效機制。
梁梅說，《意見》明確了公檢法三機關(guān)辦理拒執(zhí)犯罪案件的職責分工，規(guī)定對拒不執(zhí)行判決、裁定情節(jié)嚴重的被執(zhí)行人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、擔保人等負有執(zhí)行義務(wù)的人，法院可以先行司法拘留。公安機關(guān)接到人民法院移送的材料后，應(yīng)當在7日內(nèi)作出立案或不立案的決定并書面通知人民法院。公安機關(guān)決定立案的，在法定偵查期限內(nèi)偵查終結(jié);決定不予立案的，書面說明不立案的理由。
《意見》還明確了公檢法三機關(guān)對罪與非罪以及判決處罰嚴重與否的掌握程度。在立案偵查、審查起訴及判決宣告前等階段給予當事人改過的機會，同時，對拒不執(zhí)行支付贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、撫恤金、醫(yī)療費用、勞動報酬等涉及弱勢群體的民生案件，酌情從重處罰。
《意見》還根據(jù)最高法《關(guān)于拒不執(zhí)行判決、裁定罪若干問題的解釋》，明確拒執(zhí)罪的主體不僅包括被執(zhí)行人，還有協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人、擔保人等負有執(zhí)行義務(wù)的人，案外人協(xié)助前述人員實施抗拒行為的，也有可能構(gòu)成拒執(zhí)罪的共犯。
梁梅表示，《意見》后，法院、檢察院和公安將加強執(zhí)行聯(lián)動，形成和落實協(xié)調(diào)配合的長效機制，并進一步在證據(jù)標準、法律適用上取得共識，凝聚懲治拒執(zhí)犯罪的合力。
廣西壯族自治區(qū)檢察院副檢察長孟耀軍也表示，廣西檢察機關(guān)將積極投入綜合治理執(zhí)行難的工作大格局，結(jié)合辦案認真分析拒不履行生效判決、裁定犯罪的案發(fā)特點、規(guī)律、原因以及體制機制上的漏洞，向發(fā)案單位及其主管部門提出檢察建議，積極配合人民法院解決執(zhí)行難問題。
廣西高院執(zhí)行局局長梁文華通報了10起拒執(zhí)罪典型案例。他表示，廣西法院將規(guī)范執(zhí)行行為，繼續(xù)開展涉民生、涉民營企業(yè)、涉金融等專項執(zhí)行行動。