2020-01-07
一、組織分工
(一)社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市信用辦)負(fù)責(zé)收集、整理各信息提供主體報(bào)送的信用信息，組織召開“紅黑名單”發(fā)布會(huì)議，集中發(fā)布全市誠信“紅黑名單”。
(二)各行業(yè)主管職能部門(單位)根據(jù)職能、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范等實(shí)際情況，進(jìn)一步制定完善所轄行業(yè)企業(yè)和個(gè)人的誠信“紅黑名單”發(fā)布制度及褒獎(jiǎng)懲戒措施，并認(rèn)真貫徹落實(shí);按時(shí)向市信用辦提供誠信“紅黑名單”發(fā)布內(nèi)容，及時(shí)將所屬行業(yè)信用信息向市信用平臺(tái)推送。
(三)市信用辦、市委宣傳部加大誠信建設(shè)的宣傳力度，配合相關(guān)部門定期發(fā)布“紅黑名單”，在全社會(huì)營造誠實(shí)守信良好氛圍。
二、發(fā)布類型與內(nèi)容
圍繞企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保信用情況、企業(yè)經(jīng)營狀況、建筑企業(yè)信用情況、企業(yè)納稅情況、發(fā)布虛假廣告情況和企業(yè)對生效判決文書履行情況(或失信被執(zhí)行人信息)有關(guān)情況等，對企業(yè)及個(gè)人紅黑名單進(jìn)行發(fā)布。
(一)行業(yè)性誠信“紅黑名單”
1.市法院牽頭發(fā)布失信被執(zhí)行人名單;
2.市人社局牽頭發(fā)布違反勞動(dòng)法律法規(guī)單位黑名單;
3.市生態(tài)環(huán)境局牽頭發(fā)布企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)“紅黑名單”;
4.市住建局牽頭發(fā)布建筑工程信用等級評價(jià)情況;
5.市商務(wù)局牽頭發(fā)布外貿(mào)進(jìn)出口、商貿(mào)服務(wù)業(yè)失信企業(yè)名單;
6.市市場監(jiān)管局牽頭發(fā)布企業(yè)經(jīng)營異常名錄、刊播食品藥品虛假廣告媒體名單、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑名單”;
7.市稅務(wù)局牽頭發(fā)布企業(yè)納稅情況“紅黑名單”;
8.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)誠信“紅黑名單”;
9.市金融局、人民銀行萊西市支行發(fā)布信貸誠信“紅黑名單”;
其他單位根據(jù)本行業(yè)發(fā)布誠信“紅黑名單”等。
(二)萊西市誠信“紅黑名單”
由各行業(yè)主管單位提供本行業(yè)社會(huì)信用體系建設(shè)“紅黑名單”內(nèi)容與名單，組成萊西市誠信“紅黑名單”，并統(tǒng)一發(fā)布。
三、發(fā)布方式及時(shí)間
萊西市誠信“紅黑名單”可通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、公示欄、戶外電子顯示屏等多種形式發(fā)布。發(fā)布前要嚴(yán)格審批程序，有條不紊地推進(jìn)。
(一)統(tǒng)一發(fā)布。原則上每半年全市統(tǒng)一發(fā)布一次，也可根據(jù)工作需要擇機(jī)發(fā)布。由市信用辦、市委宣傳部統(tǒng)籌安排市屬媒體統(tǒng)一發(fā)布。
(二)自行發(fā)布。各行業(yè)主管單位原則上每季度自行發(fā)布一次，也可根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)發(fā)布或長期公示。
四、獎(jiǎng)懲機(jī)制
(一)制定誠信“紅榜”企業(yè)和個(gè)人褒獎(jiǎng)措施。各責(zé)任單位，要根據(jù)自身職責(zé)以及我市特點(diǎn)，制定優(yōu)惠政策和措施，對列入誠信“紅榜"的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)，使守信者受到推崇，處處受益。
(二)制定失信“黑榜”企業(yè)和個(gè)人約束措施。各責(zé)任單位要根據(jù)自身職責(zé)及我市特點(diǎn)，制定約束和限制措施，對列入失信“黑榜”的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，使失信者受到懲戒，寸步難行。
(三)形成互聯(lián)互動(dòng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和對失信者的社會(huì)聯(lián)防。加快建設(shè)功能統(tǒng)一、互聯(lián)互通的政府及行業(yè)主管單位、監(jiān)管單位網(wǎng)絡(luò)溝通聯(lián)系機(jī)制。通過網(wǎng)絡(luò)溝通聯(lián)系機(jī)制，組織各單位對經(jīng)公開發(fā)布的所有誠信“紅黑名單”企業(yè)和人員，實(shí)施聯(lián)合褒獎(jiǎng)或懲戒措施，對不守法、不誠信行為“廣而告之”，讓違法企業(yè)一處違規(guī)、處處受限，為誠實(shí)守信的企業(yè)樹立“金字招牌”，讓誠信企業(yè)在公平競爭中不斷發(fā)展壯大。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視，精心安排。市直各相關(guān)單位要高度重視誠信“紅黑名單”發(fā)布制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案和誠信“紅黑名單”的評價(jià)、發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)，積極落實(shí)各項(xiàng)發(fā)布工作。
(二)注重溝通，密切配合。各單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，認(rèn)真互相配合做好相關(guān)事項(xiàng)和每一階段的工作，在實(shí)施步驟上相互銜接，形成工作合力。
(三)落實(shí)責(zé)任，及時(shí)報(bào)送。各單位要指定專人對工作跟進(jìn)落實(shí)，每半年按時(shí)按要求將誠信“紅黑名單”信息報(bào)市信用辦，要確保提供的“紅黑名單”信息真實(shí)準(zhǔn)確，并做好相關(guān)咨詢解釋工作，確保全市定期準(zhǔn)確發(fā)布;對未及時(shí)報(bào)送“紅黑名單”信息單位將予以全市通報(bào)。各成員單位。
六、本制度自印發(fā)之日起施行。