2019-11-27
“截至目前，我關共對35家市場監管、稅務、安全生產等領域失信企業實施了聯合懲戒。”今天(11月22日)，在“加強誠信陜西建設 提升誠信建設水平”系列發布會第十一場上，西安海關黨委委員、副關長應小莉介紹了西安海關推進社會信用體系建設情況。
聯合激勵聯動懲戒 形成“一處失信、處處受限”信用懲戒大格局
應小莉表示，2019年1-10月，陜西省高級認證企業平均通關時間3.49小時，不到全國進出口企業平均通關時間的一半;失信企業平均通關時間23.86小時，超過全國企業平均通關時間的3倍。2019年1-10月，陜西省高級認證企業平均查驗率0.59%，比一般信用企業平均查驗率低80%以上;失信企業查驗率為100%。
據悉，為實現縱橫相間的協同聯動，增強對失信企業的實際管控，西安海關實施懲戒的對象不僅包括失信企業本身，同時拓展到企業的法定代表人(負責人)、董事、監事、高級管理人員，基本形成“一處失信、處處受限”的信用懲戒大格局。應小莉說，“截至目前，我關共對35家市場監管、稅務、安全生產等領域失信企業實施了聯合懲戒”。
實行動態管理 確保企業“能上能下”
據應小莉介紹，按照海關企業信用動態管理原則，西安海關強化企業監控，積極利用陜西省公共信用信息平臺、海關“進出口企業綜合資信庫”、“海關企業進出口信用管理系統”及時發現企業不良記錄，調整企業信用等級，確保企業“能上能下”。
“2019年1-10月，上調企業信用等級3家，下調信用等級企業39家。截至10月底，關區進出口企業共12708家，其中高級認證企業21家，占比0.16%;一般認證企業400家，占比3.15%;一般信用企業12272家，占比96.57%;失信企業15家，占比0.12%。”應小莉說。
截至目前中國海關已同41個國家、地區海關實現AEO國際互認
記者在發布會上獲悉，AEO互認后，中國AEO企業在境外查驗率平均降低50%以上，通關時間平均縮短50%以上。截至目前，中國海關已同新加坡、韓國、中國香港、歐盟、瑞士、日本等41個國家和地區海關實現了AEO國際互認。
AEO制度是海關對信用狀況、守法程度和安全管理良好的企業實施認證認可，對通過認證的企業給予優惠通關便利的制度，而AEO國際互認是將其便利措施延伸到境外，實現國際貿易便利化，進而提高企業外貿競爭力。
走私犯罪、拖欠應繳稅款…… 企業哪些行為會被認定為海關失信企業?
那企業存在哪些行為會被認定為海關失信企業，后期又如何進行信用修復呢?西安海關企業管理和稽查處副處長王駿告訴記者，企業一旦有走私犯罪行為、拖欠應繳稅款、假借海關或者其他企業名義獲取不當利益，以及因刑事犯罪被列入國家失信聯合懲戒名單等情形，將被海關認定為失信企業。同時，按照“誠信守法便利、失信違法懲戒”的原則，海關對那些不守法經營企業的懲戒也會更加嚴格。
王駿說，凡被海關認定為失信企業之日起該企業如果連續2年未發生其他失信行為，可以調整為一般信用企業，失信企業被調整為一般信用企業滿1年后，可以向海關申請成為認證企業。