2019-11-19
11月15日，貴州省發展改革委財政金融處發布消息，為加強對失信被執行人拒不履行法院生效法律文書行為的制約，促進招投標市場健康有序發展，根據招投標有關法律法規和黨中央國務院相關規定，近日，省發展改革委、省法院、省財政廳、省住房和城鄉建設廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省水利廳、省國資委、省公共資源交易中心九部門聯合印發《關于在貴州省公共資源交易領域對法院失信被執行人實施信用聯合懲戒的通知》(黔發改財金〔2019〕1035號)，在公共資源交易領域招投標活動中依法對法院失信被執行人實施信用聯合懲戒，讓失信被執行人為其失信行為付出代價。
九部門齊發力，構建信用聯合懲戒機制
據了解，由貴州省發展改革委負責建設的貴州信用聯合獎懲平臺已將信用核查和信用聯合獎懲功能嵌入貴州省各級公共資源交易平臺，在全省公共資源交易領域招投標活動中建立“逢辦必查、失信必懲”的信用核查和信用聯合懲戒機制,并實現信用核查和信用聯合懲戒信息的自動反饋。省法院作為發起單位，負責將全國法院失信被執行人名單及時、全量推送至貴州信用聯合獎懲平臺，并做好動態更新工作，確保失信被執行人名單準確。省財政廳、省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省自然資源廳、省水利廳、省國資委、省公共資源交易中心作為響應單位，依據有關法律法規在公共資源交易領域招投標活動中對法院失信被執行人實施信用聯合懲戒。
五措施抓懲戒，開啟全流程信用監管
《通知》明確，在公共資源交易領域招投標活動中，將圍繞注冊登記、資格預審、購買文件、現場開標、中標候選人公示等關鍵環節，全面核查市場主體信用信息和實施信用聯合懲戒，構建貫穿公共資源交易領域招投標活動全流程信用監管模式，實現信用監管的常態化、標準化和科學化。
法院失信被執行人將面臨被拒絕接收資格預審申請文件、拒絕購買招標文件、拒絕接收投標文件、取消中標候選人資格等多項信用懲戒措施;被列入法院被執行人名單的代理機構也將被拒絕辦理入場登記。同時，《通知》對信用聯合懲戒期限及名單異議處理作出相關規定。
在公共資源交易領域對法院失信被執行人依法實施聯合懲戒，有利于推動公共資源交易活動規范、高效、公平、透明，在全社會加快構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，推進我省社會信用體系建設深入發展。