2019-11-01
為了打擊虛假注冊企業違法行為，化解非法集資風險，維護我市金融市場秩序穩定。近期，我局利用市場監管工作職能，開展虛假注冊企業涉黑涉惡專項整治，取得成效。
2018年掃黑除惡專項斗爭開展以來，我局共收到虛假注冊企業投訴212宗。其中，辦案機構立案14宗，辦結4宗，罰沒4000元;企業注冊監管部門撤銷登記4宗;投訴舉報人與企業協商變更登記或注銷24宗;撤銷投訴3宗;不配合調查或放棄投訴72宗;處理中91宗(企業注冊監管部門主張立案查處的53宗)。載入經營異常名錄商事主體63331戶，列入紅名單企業1759戶，列入黑名單企業23戶，列入嚴重違法失信企業名單34戶，有效地扼制提供虛假資騙取商事登記企業的違法行為。
一、周密組織，強化職能監管
我局對虛假注冊企業查處主要強化職能監管：一是加強組織領導。成立專項整治領導小組，以市局信用監管科為牽頭單位，市局許可注冊科、科信科、執法監督科等單位聯合整治。二是加強責任落實。各單位要結合轄區實際制定措施、召開會議、明確責任、要從嚴從實從細抓好各項責任措施落實，一級抓一級，層層抓落實。三是加強聯合協調機制。我局查處虛假注冊企業專項行動中，積極與公安等有關職能部門密切溝通和聯系。特別是公安部門在偵辦非法集資案件過程中發現的利用虛假注冊企業實施犯罪活動中給我局提供了方便。四是加強打擊力度。我局加強對虛假注冊企業違法行為打擊力度，特別是加強了轄區企業的巡查，對違法企業行為做到零容忍，堅持做到有案必查，一查到底。
二、加大查處措施，強化長效機制
為了進一步打擊經濟違法經營活動，有效防范非法集資風險，查處虛假注冊企業違法行為。我局利用市場監管部門職能，建立虛假注冊企業查處措施長效機制。一是建立商事主體信用管理體系。我局加強社會信用的建設，落實信用聯合激勵與懲戒，促進商事主體誠信自律，明確信用主體管理遵循誰產生、誰提供、誰負責原則，對提供材料企業的信息內容要真實性、完整性、合法性負責。有效地扼制了虛假注冊企業違法行為的發生。二是出臺食品藥品安全“紅黑”名單管理制度。實施了聯合懲戒機制，營造守信者“處處守信、事事方便”，失信者“一處失信、處處受限”的誠信社會環境。三是實行實名身份驗證制。今年5月1日起，我局實行實名身份驗證制，行政許可注冊部門嚴格審核商事主體登記及變更事項，要求新登記商事主體的投資者和法定代表人在登記前，先確認身份，沒確認的不能完成后續登記，防止不法人員利用虛假信息進行注冊企業等的違法行為。四是落實經營異常名錄制。為規范商事主體經營異常名錄管理，增強商事主體信用約束，促進商事主體誠信自律對商事主體不按期提交年度報告或者通過住所無法聯系的違規信息統一歸集，通過行政約束與公示監督相結合的方式，由商事主體承擔相關責任的信用約束。