2019-10-23
近日，《廈門市自然資源和規劃局資源規劃“紅黑名單”管理細則》（以下簡稱《管理細則》）正式實施，規范行業領域信用“紅黑名單”的認定、發布、獎懲、修復和退出，建立健全信用“紅黑名單”管理與應用制度，加快構建以信用為核心的新型監管機制，營造良好社會信用環境。
《管理細則》指出，行政相對人或市場主體在廈門測繪調查、規劃設計、土地房屋征收、土地開發利用、批后監管、林業與海域、登記發證等資源規劃管理周期內，未發生任何失信行為及信用評級達到良好的，可將其列入“紅名單”評選范圍。對列入“紅名單”的行政相對人或市場主體，資源規劃部門采取激勵措施，比如可以按有關政策規定獲得自然資源行政服務提供的便利，日常檢查和抽查中可適當減少檢查頻次等。
《管理細則》對列入“黑名單”的情形進行了詳細的規定。在資源規劃領域的行政相對人或市場主體被列入“黑名單”的，不僅要加強監管，列入“每件必查（重點關注）對象名單”，而且還有一系列限制懲罰措施。
此次《管理細則》覆蓋面較大，涵蓋了國土、規劃、林業、不動產、海域等方面，基本涵蓋了資源規劃領域的各個方面。“紅黑名單”管理期限為5年，被列入“黑名單”的行政相對人或市場主體，認為已經按照要求整改到位、自行消除不利影響的，可向市資源規劃局相關業務部門申請從黑名單中解除并提交信用報告，各相關業務部門根據行政相對人或市場主體提交的申請材料進行核實，并上報局長辦公會決定是否修復信用。
據悉，《管理細則》的出臺，建立健全“紅黑名單”管理制度，將成為構建資源規劃領域信用體系的重要抓手，實現市資源規劃局信用管理工作信息化、智能化、常態化，并進一步推動市資源規劃局在資源規劃領域營造褒揚誠信、懲戒失信的良好社會氛圍。