2019-10-18
為認真貫徹落實國家、省、市、縣信用體系建設要求,切實加強我縣文化市場誠信體系建設,規范文化市場經營秩序,結合我縣文化市場實際,特制訂本工作方案。
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會及習近平總書記新時代中國特色社會主義思想,建立健全文化市場社會信用體系,切實提高文化市場誠實守信水平,創新文化市場管理模式,進一步規范文化市場秩序。
二、工作目標
充分發揮守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制在管理文化市場的作用,建立完善的文化市場誠信體系,有效規范文化市場秩序,促進文化市場健康有序發展。
三、重點工作
(一)完善文化市場主體數據庫信息。收集整理全縣文化市場經營單位信息,明確各文化經營單位的性質、地址等詳細情況,構建完整的文化經營單位數據庫,為開展誠信體系建設奠定基礎。
(二)建立文化市場誠信檔案數據庫。充分利用文化市場技術監管和服務平臺,采集文化市場主體的處罰信息,完善文化市場“紅黑名單”制度。
(三)健全信用信息共享機制。加強與公安、工商等部門的信息互通,共享文化市場誠信信息資源,拓寬信用信息查詢,推進文化市場誠信體系建設。
(四)加大對文化市場違法違規的查處力度。加大日常檢查力度,根據《互聯網管理條例》《娛樂場所管理條例》等文化市場監管相關法律法規,嚴厲查處文化市場違法違規行為,被查實處罰的文化經營單位應記入誠信檔案;對依法守法經營的文化市場經營單位,應給予相應激勵,真正體現“褒揚誠信、懲戒失信”的內涵。
(五)認真落實行政處罰公示工作。按照“雙公示”相關要求,認真貫徹落實行政處罰信息公開制度,在相關網站公示違法文化經營單位。
四、工作要求
(一)加強組織領導
對文化市場誠信體系建設這一工作必須要高度重視,明白建設好文化市場誠信體系對國家創新社會治理方式的重要性,及時成立文化市場誠信體系建設工作領導小組,大隊長任組長,各執法人員為成員,具體負責文化市場誠信體系建設各項工作。
(二)加強宣傳教育
通過發放宣傳資料、張貼宣傳海報、發送宣傳短信等宣傳手段,大力宣傳文化市場建立誠信體系的重要性,引導文化經營戶自覺依法經營,增強行業自律,樹立誠信經商理念,營造誠信的文化市場經營氛圍。
(三)加強監督管理
認真貫徹落文化市場監督管理相應的法律法規,將日常檢查、專項整治、聯合整治落到實處,強化對文化市場的監管。加強和公安、工商等部門的信息互通,形成文化市場守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,鼓勵文化經營戶誠信經營,及時對不守信的文化經營戶進行懲戒,努力營造文化市場經營戶誠實守信的良好氛圍。