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對(duì)網(wǎng)上失信者也要有信用懲戒

2019-10-08

      日前,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院召開(kāi)成立一周年新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)介紹,該院成立一年來(lái)共審結(jié)案件27956件。審理規(guī)程明確,對(duì)符合條件的被執(zhí)行人采取限制消費(fèi)、納入失信被執(zhí)行人名單等措施,對(duì)其在互聯(lián)網(wǎng)金融、移動(dòng)電子支付、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等方面進(jìn)行全方位限制。

  在互聯(lián)網(wǎng)剛興起的階段,曾經(jīng)流傳過(guò)一句話:在網(wǎng)上,沒(méi)人知道你是一條狗。可見(jiàn)互聯(lián)網(wǎng)的虛擬性給人帶來(lái)的錯(cuò)覺(jué)。時(shí)至今日,廣州互聯(lián)網(wǎng)法院審結(jié)的案件表明,仍不乏網(wǎng)絡(luò)游戲著作權(quán)侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)用戶侵害明星人格權(quán)、網(wǎng)絡(luò)差評(píng)引發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)名譽(yù)權(quán)糾紛、人工刷量、網(wǎng)絡(luò)傳銷等新業(yè)態(tài)下的各類型典型糾紛。總體來(lái)說(shuō),一些在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中得到有效規(guī)制的行為,在網(wǎng)絡(luò)上改頭換面、潛滋暗長(zhǎng)。

  這種情況,有網(wǎng)絡(luò)立法未及的因素,不過(guò),近年來(lái)已有了較大改觀,比如,從2016年8月《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》到2017年6月《網(wǎng)絡(luò)安全法》,再到2017年末《個(gè)人信息安全規(guī)范》,網(wǎng)絡(luò)安全的立法工作不斷推進(jìn)。最近,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室又發(fā)布了《兒童個(gè)人信息網(wǎng)絡(luò)保護(hù)規(guī)定》,并將于10月1日起實(shí)施。

  徒法不足以自行。與現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的司法實(shí)踐相比,網(wǎng)絡(luò)糾紛和網(wǎng)絡(luò)事件的處理與裁決,仍處在經(jīng)驗(yàn)積累的階段。從這個(gè)意義上說(shuō),成立互聯(lián)網(wǎng)法院,是積極的嘗試與探索,有利于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的相關(guān)立法落地生效。而從一年來(lái)廣州互聯(lián)網(wǎng)法院審結(jié)的案件數(shù)量看,網(wǎng)絡(luò)糾紛和網(wǎng)絡(luò)案件處于高發(fā)事態(tài)——這種背景下,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)法院在線審理的規(guī)程,并對(duì)被執(zhí)行人采取必要的信用懲戒措施,顯然是大勢(shì)所趨。

  在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中,基于《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》等,失信被執(zhí)行人在一定期限內(nèi)的行為被多方面限制。而網(wǎng)絡(luò)案件的被執(zhí)行人和網(wǎng)絡(luò)事件中的失信者,此前曾是“一碼歸一碼”。網(wǎng)絡(luò)世界與現(xiàn)實(shí)社會(huì)在這個(gè)方面上存在著“兩張皮”,當(dāng)然不利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為秩序。

  對(duì)網(wǎng)上失信者和被執(zhí)行人給予基于網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的懲戒,一方面能夠促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)世界與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的失信懲戒對(duì)接,無(wú)論網(wǎng)上網(wǎng)下,相同的行為就要承擔(dān)相同的責(zé)任;另一方面有利于全面促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),網(wǎng)絡(luò)不是法外之地,網(wǎng)絡(luò)也不應(yīng)該是肆意失信之地。在互聯(lián)網(wǎng)深度嵌入社會(huì)生活的當(dāng)下,基于網(wǎng)上行為的信用規(guī)范與重構(gòu),是社會(huì)信用體系構(gòu)建中不可缺失的一部分。


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