2019-09-17
今年以來，市市場監管局持續深化監管制度改革，在推動市場主體年報公示制度、政府部門涉企信息歸集公示、開展聯合懲戒和信用修復等工作中，逐步形成了完整的信用監管流程鏈條，初步構筑起以信用監管為基礎的新型監管機制。
強化落實市場主體年報公示制度，今年共指導219097戶企業進行年報，年報率達91.75%，高于省考核目標1.75個百分點；指導3754戶農民專業合作社進行年報，年報率達90.57%；指導371663戶個體工商戶進行年報，年報率達89.95%。對未在法定期限內履行年報公示義務的企業，全部列入經營異常名錄，實行信用懲戒。
強化政府部門涉企信息統一歸集公示工作，通過協同監管平臺，各部門統一歸集行政許可、行政處罰、“黑名單”、政策扶持、抽查檢查、備案管理、司法協助等各類涉企信息，并通過國家企業信用信息公示系統歸集到企業名下，向社會公示，從而打破部門間信息壁壘，完整描繪企業信用“畫像”，充分發揮信用監管作用。據統計，截至8月底，全市累計歸集涉企信息662.47萬條。
強化落實失信聯合懲戒制度，配合發改部門開展社會誠信體系建設工作。在市場監管部門內部，對于未依法年報、年報信息弄虛作假、未在規定期限內公示即時信息及通過住所或經營場所無法找到的企業，依法列入經營異常名錄，限制其辦理變更登記，禁止辦理簡易注銷，提高失信企業制度性交易成本；對于被列入經營異常名錄滿3年，仍未履行相關義務的企業，依法列入嚴重違法失信企業名單，進一步加大懲戒力度，從列入之日起3年內禁止其法定代表人擔任其他企業法定代表人。截至目前，全市有43830戶企業被列入經營異常名錄，4986戶企業被列入嚴重違法失信企業名單，已攔截失信企業辦理業務6566筆。配合法院落實對失信被執行人的懲戒措施，加強橫向聯合，限制失信被執行人投資辦企業。截至目前，全市已攔截失信被執行人辦理業務310筆。梳理了國務院相關部委簽署的44個“聯合獎懲備忘錄”，進一步明確市場監管部門配合落實聯合獎懲的具體措施。
該局還探索并逐步推進嚴重違法失信企業信用修復機制，鼓勵企業通過履行法定義務、開展信用承諾等方式，改正錯誤，修復信用，以健康的狀態重新回到市場中去。目前，該局已為3戶企業辦理了信用修復，移出了嚴重違法失信企業名單。
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