2019-09-05
江蘇省生態環境廳日前公布了全省2019年上半年企業環保信用評價結果。評價結果顯示，江蘇省參評企業46046家，141家企業上了“失信名單”，其中紅色企業（較重失信）89家，黑色企業（嚴重失信）52家。環保信用評價關系著企業的環評審批、信貸融資、水價電價，旨在扭轉環保領域違法成本低的不合理局面，讓企業出現環保違法行為時有了懲罰機制。這也就意味著，環保信用越來越重要，一旦在環保信用評級中獲得“差評”，企業將處處碰壁。
從過去的經驗來看，地方生態環保部門的執法一直是軟肋。一些地方生態環保部門根本惹不起地方的污染企業，因為這些企業對當地就業、納稅等有貢獻；還有些地方環保官員和企業之間存在利益輸送，對污染睜一只眼閉一只眼。
環保信用評價制度的建立，將進一步加大執法部門的威懾力，加大環境污染企業的違法成本。一方面，要想讓環保失信黑名單更具震懾力，就必須實施環境信用評價，建立守信激勵、失信懲戒的環境保護機制。除了環保行政許可限制，環境違法企業還被限制上市融資、參與政府采購、拿地、貸款，以及擔保、融資等金融活動。另一方面，環保信用評價制度以部門協同、信息共享和聯合懲戒為特點，旨在通過環保嚴重違法失信企業信用信息的公開和部門共享，依法依規運用信用約束手段，構建政府、社會共同參與的跨部門、跨領域的失信聯合懲戒機制，提高企業環保自律、誠信意識，營造良好的環保守法氛圍。
今后，法律和制度應賦予環保黑名單更多強制力量，令其具有更大“殺傷力”。企業在違規排污或者發生其他破壞環境的事件時，必須承擔在金融等其他領域的聯動制裁。通過各種法律制裁和行政措施，讓環保失信企業上市融資難、貸款難、接工程難、拿項目難，讓這些企業真正怕起來。同時也能給其他企業以警示，讓它們真正對生態環境心存敬畏，從而引導企業環保自律，提升企業環保守法誠信意識。
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