2019-08-22
拖欠農民工工資一直是一個老大難的問題。國家對此高度重視，近年來，各項制度舉措越來越細，也越來越嚴厲。隨著我國社會信用體系建設的不斷發展與完善，將“信用”加入農民工工資問題的治理中，無疑是一個好幫手。
早在2017年9月，人社部就出臺《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，建立拖欠農民工工資“黑名單”制度,將拖欠工資違法失信用人單位列入黑名單。根據這一規定,凡是克扣、無故拖欠農民工工資，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準的，或因拖欠農民工工資違法行為引發群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會影響的用人單位，都將被納入“黑名單”管理制度之中。
隨后，各地紛紛落實工作，公布當地的拖欠農民工工資“黑名單”，在實施過程中，取得了一定的成效。今年以來，人力資源和社會保障部本級共公布了三批次的拖欠農民工工資的黑名單，共180條，納入了全國信用信息共享平臺，由所有相關部門在其職責范圍內依法實施聯合懲戒，例如限制其參與工程項目招投標、信貸融資方面予以限制、相關責任人按照有關規定不得乘高鐵高檔座位出行等。
近日，人社部網站發布關于《保障農民工工資支付條例(草案征求意見稿)》公開征求意見的通知。《意見稿》擬規定，用人單位存在克扣、無故拖欠農民工工資，達到認定拒不支付勞動報酬罪數額的；或拖欠農民工工資造成嚴重不良社會影響的，該用人單位及其法定代表人(實際控制人)、其他負責人將被列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單。
通過失信懲戒這一舉措，將向社會、向公眾傳達出這樣的信息：欠薪是不道德的行為，應該得到相應的懲罰。在法律規定的合理范圍內，加大失信懲戒的力度，在全社會形成一個不敢欠、不能欠，最終達到全社會的各用人單位不想欠的社會氛圍，從而有效地保護好廣大農民工的合法權益。