2019-08-01
網約車擅自漲價將被列入信用“黑名單”。交通運輸部、國家發展和改革委員會近日聯合發布的《關于深化道路運輸價格改革的意見(征求意見稿)》(以下簡稱 《征求意見稿》)規定，包括巡游出租車、網約車、客運班車在內的所有道路運輸企業在重點時段或者惡劣天氣出現違規漲價等行為，都將記入不良信用記錄的“黑名單”。
《征求意見稿》提出，到2020年，要實現道路運輸競爭性領域和環節價格基本放開，實行政府定價、政府指導價的道路運輸價格動態調整機制有效建立，道路客運、出租汽車等領域經營者的價格行為更加規范，主要由市場決定的道路運輸價格形成機制和科學、規范、透明的道路運輸價格監管制度基本健全，價格機制引導資源配置、促進行業高質量發展、滿足人民群眾出行需求的作用明顯增強。
《征求意見稿》強調，對網約車這樣的道路運輸新業態新模式實施包容審慎的價格政策。按照放管結合的要求，加強價格行為事中事后監管和市場價格水平監測，保障市場穩定，促進公平競爭。同時，還應保持基本公共服務領域運輸服務價格基本穩定，防止春運、節假日等運輸旺季價格大起大落。
《征求意見稿》要求規范網約車的價格行為，對網約車實行市場調節價，城市人民政府認為確有必要的可實行政府指導價。網約車平臺公司應主動公開定價機制和動態加價機制，通過公司網站、移動互聯網應用程序(APP)等方式公布運價結構、計價加價規則，保持加價標準合理且相對穩定，保障結算賬單清晰、規范、透明，并接受社會監督。
對實行政府定價、政府指導價的道路運輸價格和汽車客運站收費，《征求意見稿》規定，要依法納入地方定價目錄。定價機關制定或者調整價格，應依法開展定價成本監審或者成本調查，并廣泛聽取社會各方面意見。春運和節假日期間，班車客運票價不得在正常的政府定價或者政府指導價規定范圍以外實行特殊的加價政策。道路運輸經營者按照價格政策規定制定或者調整價格、網約車平臺公司調整定價機制或者動態加價機制，應至少提前7日向社會公布。
《征求意見稿》明確指出，包括巡游出租車、網約車、班車客運等在內的所有道路運輸企業在重點時段或者惡劣天氣出現違規漲價等行為，都將記入不良信用記錄的“黑名單”?！墩髑笠庖姼濉愤€明確表示將加強價格監測和信用體系建設，著重加強春運、節假日等重點時段價格監測，完善價格異常波動應對預案，及時提出調控建議，保持價格水平處于合理區間。要推動建立道路運輸價格失信懲戒機制，將經營者不執行道路運輸價格政策、重點時段或者惡劣天氣違規漲價等擾亂市場秩序行為，作為經營者及其主要負責人不良信用記錄納入全國信用信息共享平臺，實施失信聯合懲戒。