2018-06-06
我市印發了《銀川市守信聯合激勵和失信聯合懲戒措施清單(2018年)》，加快構建各司其職、協同共治的聯合獎懲大格局，促進我市聯合獎懲機制朝規范化、標準化方向邁進。
一是立足國家備忘錄體系，確保獎懲措施合法合規。市信用辦認真研究國家部委印發的聯合獎懲備忘錄體系，以28個領域失信聯合懲戒備忘錄和3個守信聯合激勵備忘錄為標準，對照各部門權利清單和責任清單、工作職責逐一分解措施，在法律法規的框架體系內，分門別類制定各部門的《守信聯合激勵措施清單》和《失信聯合懲戒措施清單》，為各部門開展聯合獎懲工作提供依據。二是細化各項清單條目，確保獎懲要件清晰明確。《清單》結合守信聯合激勵和失信聯合懲戒工作的運行機制，明確發起部門、相對人、實施部門、行為事項、懲戒對象、應用性質、信用監管措施、實施層級及制度依據各個要件，獎懲要件清晰明確。三是廣泛征求意見，確保獎懲措施切實可行。為加快《清單》的落地實施，在全市各行政管理部門多次征求意見，各部門按照工作職責，認真梳理校對，對照法律法規、行業標準及本部門提出的監管措施，進一步補充完善《清單》，確保獎懲措施切實可行。四是拓寬聯合懲戒對象范圍，創新信用監管手段。在國家已出臺備忘錄體系的基礎上，我市將《銀川市停車場“黑名單”管理辦法》《銀川市政務服務“黑名單”管理辦法》納入銀川市聯合懲戒措施清單中，信用監管應用范圍逐漸拓寬。下一步，我市將繼續完善《銀川市守信聯合激勵措施清單》和《銀川市失信聯合懲戒措施清單》，不斷創新信用監管措施，完善紅黑名單的認定和退出機制等配套制度，加快構建“守信一路暢通，失信寸步難行”的獎懲體系，打造誠實守信的營商環境。