2019-07-23
6月29日下午，廣東省應(yīng)急管理廳、深圳市應(yīng)急管理局在深圳聯(lián)合舉行“2019年廣東安全發(fā)展論壇”。論壇主要圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故——?jiǎng)?chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)廣東安全發(fā)展”主題，總結(jié)推廣我省各地市、化工園區(qū)和先進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，深入探討新形勢下應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制，推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新安全發(fā)展新格局。論壇邀請了中國職業(yè)安全健康協(xié)會理事長、原國家安全監(jiān)管總局黨組副書記、副局長王德學(xué)，清華大學(xué)學(xué)術(shù)委員會主任、中國工程院院士聶建國和受省應(yīng)急管理廳黨組書記、廳長王中丙委托副廳長高涌濤作主旨演講。來自地方政府、部門、企業(yè)的6名負(fù)責(zé)人作化工安全專題演講。
演講中，專家、代表從自身的專業(yè)背景和工作實(shí)踐出發(fā)，圍繞論壇主題進(jìn)行了多學(xué)科、寬領(lǐng)域、多維度的討論和深入交流，提出了很多具有建設(shè)性、啟發(fā)性的新方法、新理念和新思路。主旨演講從安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面提出了具有全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的建議。
論壇透露，今年1-5月，全省安全生產(chǎn)形勢總體保持持續(xù)向好態(tài)勢，共發(fā)生生產(chǎn)安全事故1939起、死亡1122人、受傷1393人、直接經(jīng)濟(jì)損失13403.5萬元，同比分別下降25.5%、20.5%、35.4%和28.1%。我省危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域連續(xù)8年沒有發(fā)生較大以上事故，事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)多年均保持在個(gè)位數(shù)。
論壇認(rèn)為，危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管要堅(jiān)持關(guān)口前移，重在源頭管控，加快完成化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估工作，對安全問題突出的化工園區(qū)堅(jiān)決清理整頓。加快推進(jìn)化工園區(qū)外化工項(xiàng)目關(guān)停搬轉(zhuǎn)，逐步完成轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)閉或搬遷入園，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭管控。在監(jiān)督檢查中，要采取“四不兩直”、明查暗訪等方式，著力查大隱患防大事故，堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟(jì)處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，壓減一批“小散亂差”企業(yè)。要加快建成全省統(tǒng)一的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，借助基礎(chǔ)信息采集和危險(xiǎn)化學(xué)品電子運(yùn)單等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸、廢棄處置等動(dòng)態(tài)監(jiān)測和自動(dòng)預(yù)警。積極探索拓寬“黑名單”懲戒范圍，加大對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履職、涉及重大隱患和違法違規(guī)行為多部門聯(lián)合懲戒力度，堅(jiān)決防范遏制危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故發(fā)生,為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
論壇由深圳市城市公共安全技術(shù)研究院承辦，省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究院協(xié)辦。省應(yīng)急管理廳總工程師何勝莊作總結(jié)發(fā)言，深圳市政府副秘書長王剛致辭。深圳市應(yīng)急管理局局長王延奎主持主旨演講，深圳市城市公共安全技術(shù)研究院院長倪紹文主持專題演講。各地級以上市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)同志和省應(yīng)急管理廳、深圳市應(yīng)急管理局相關(guān)處室及直屬單位負(fù)責(zé)同志，部分縣(區(qū)、市)、鎮(zhèn)政府和應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人，部分專家、學(xué)者，科研院校、行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人共150人應(yīng)邀參加了論壇。