2019-07-08
商事制度改革以來(lái)，準(zhǔn)格爾旗市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極構(gòu)建以信息歸集共享為基礎(chǔ)，以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的監(jiān)管機(jī)制，全力推進(jìn)失信企業(yè)聯(lián)合懲戒工作，積極構(gòu)建“一處違法、處處受限”的信用約束機(jī)制。
一是提高思想認(rèn)識(shí)，完善工作機(jī)制。建立違法失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作機(jī)制，將企業(yè)信用信息作為考量因素，明確全旗凡被列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)，在參與政府招投標(biāo)、國(guó)有土地出讓、政策扶持、銀行業(yè)務(wù)、馳名商標(biāo)評(píng)選、企業(yè)上市、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面，受到限制或禁入，對(duì)違法和失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。截至目前，經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)共有262 戶。
二是依托部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，涉企信息公示工作全面推進(jìn)。按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)，涉企信息公示工作全面推進(jìn)。準(zhǔn)旗企業(yè)信用信息公示與共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報(bào)53個(gè)成員單位的公示與共享工作開(kāi)展情況，督促其及時(shí)公示本部門的行政許可和行政處罰信息，推動(dòng)全旗涉企信息統(tǒng)一歸集公示工作。現(xiàn)部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)共公示行政許可信息14915條，行政處罰信息4316條，其中2019年上半年公示行政許可信息668條，行政處罰信息156條。涉企信息公示工作的推進(jìn)為構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管格局夯實(shí)了基礎(chǔ)。
三是跨部門抽查工作扎實(shí)開(kāi)展，彰顯執(zhí)法合力。牽頭與鄂爾多斯市道路運(yùn)輸管理局準(zhǔn)格爾旗第一分局聯(lián)合開(kāi)展了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”定向抽查檢查工作，目前，檢查工作正進(jìn)進(jìn)行中。跨部門聯(lián)合抽查工作依托部門協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)開(kāi)展，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)事中事后監(jiān)管，積極有效地推進(jìn)了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作落實(shí)。
四是加強(qiáng)異常名錄企業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化信用約束。做到應(yīng)列盡列，發(fā)現(xiàn)一起列入一起，做到移出必查，從嚴(yán)履行監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化信用約束，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)異常名錄管理作用。對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的企業(yè)予以限制和禁入，使企業(yè)處于“一處失信，處處受限”的懲戒局面。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)名單管理。對(duì)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿三年仍未移出的企業(yè)進(jìn)行梳理，提前60日在國(guó)家企業(yè)信用信息公示平臺(tái)提醒企業(yè)履行相關(guān)義務(wù)。對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)，實(shí)施聯(lián)合懲戒，被列入企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年不得核準(zhǔn)擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人。目前，對(duì)經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)的聯(lián)合懲戒這一舉措已在社會(huì)上引起反響，修復(fù)信用的市場(chǎng)主體明顯增多。