2019-06-06
近日，國務院辦公廳轉發國家發改委《關于深化公共資源交易平臺整合共享指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出強化信用監管，加快公共資源交易領域信用體系建設。
據了解，今年3月，中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過了《關于深化公共資源交易平臺整合共享的指導意見》。會議指出，深化公共資源交易平臺整合共享，要堅持應進必進、統一規范、公開透明、服務高效原則，加快推進平臺交易全覆蓋，完善分類統一的交易制度規則、技術標準、數據規范，創新交易監管體制，推動公共資源陽光交易，著力提高公共資源配置效率和公平性。
《意見》強調，要制定全國統一的公共資源交易信用標準，完善公共資源交易信用信息管理、共享、運用等制度，強化各類市場主體信用信息的公開和運用，把市場主體參與公共資源交易活動的信用信息歸集到全國信用信息共享平臺，作為實施監管的重要依據，依法依規開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒。
同時，要堅持公開透明，推動公共資源陽光交易的原則。實行公共資源交易全過程信息公開，保證各類交易行為動態留痕、可追溯。大力推進部門協同監管、信用監管和智慧監管，充分發揮市場主體、行業組織、社會公眾、新聞媒體外部監督作用，確保監督到位。
地方各級人民政府要將深化公共資源交易平臺整合共享工作納入政府目標考核管理，加強對公共資源交易領域公共服務、行政監管和市場規范等工作情況的監督檢查，建立市場主體和第三方評議機制，并向社會公開相關情況;加強對公共資源交易監管部門、公共資源交易中心及其工作人員的監督，健全廉政風險防控機制。國家發改委要會同有關部門加強指導督促，總結推廣典型經驗和創新做法;對推進工作不力、整合不到位的，要進行通報，確保各項任務措施落實到位，重要情況及時報告國務院。
此外，《意見》指出，到2020年，適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統一的公共資源交易平臺體系，實行目錄管理;各級公共資源交易平臺縱向全面貫通、橫向互聯互通，實現制度規則統一、技術標準統一、信息資源共享;電子化交易全面實施，公共資源交易實現全過程在線實時監管。