2018-12-13
12月10日，以“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信 美好生活”為主題的2018中國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信大會(huì)在京舉辦。中央網(wǎng)信辦副主任、國(guó)家網(wǎng)信辦副主任劉烈宏在會(huì)上透露，目前有關(guān)部門正加緊研究建立互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的失信黑名單制度和聯(lián)合懲戒機(jī)制，今后，造謠傳謠、網(wǎng)絡(luò)欺詐等或?qū)⒈涣腥牒诿麊尾⒚媾R聯(lián)合懲戒。
劉烈宏表示，做好網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳，使之成為廣大網(wǎng)民內(nèi)化于心、外化于行的價(jià)值理念；引導(dǎo)網(wǎng)民堅(jiān)決抵制網(wǎng)絡(luò)失信行為，形成依法用網(wǎng)、誠(chéng)信上網(wǎng)的良好習(xí)慣；加快網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信制度化建設(shè)，構(gòu)建“守信受益、失信難行”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
他透露，目前，中央網(wǎng)信辦正在會(huì)同有關(guān)部門加緊研究建立互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的失信黑名單制度和聯(lián)合懲戒機(jī)制，將促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)一步提升制度化、規(guī)范化水平。
“各網(wǎng)站要對(duì)網(wǎng)絡(luò)失信零容忍，自覺(jué)清理網(wǎng)站嚴(yán)重違規(guī)失信的‘蛀蟲(chóng)’。”劉烈宏建議，各網(wǎng)站要依法依規(guī)抓緊抓好網(wǎng)站誠(chéng)信管理制度建設(shè)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，建立健全網(wǎng)絡(luò)信用檔案，完善網(wǎng)絡(luò)用戶自律和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)站信用信息安全保障。還要配備專門力量預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處理違規(guī)失信問(wèn)題，增強(qiáng)甄別、防范和處置各類網(wǎng)站失信行為的技術(shù)能力。
“中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模超過(guò)8億，居全球第一，網(wǎng)站數(shù)量超過(guò)500萬(wàn)，電子商務(wù)、社交媒體、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)文化等繁榮發(fā)展，但繁榮背后依然存在網(wǎng)絡(luò)欺詐、虛假報(bào)道、造謠傳謠、信息泄露等失信行為甚至違法違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和網(wǎng)絡(luò)的正常秩序，侵害網(wǎng)民隱私和消費(fèi)者權(quán)益。”全國(guó)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)任賢良在大會(huì)致辭中表示，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)將動(dòng)員、組織各級(jí)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與到網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)中來(lái)，加大培訓(xùn)和宣傳教育力度，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的良好氛圍，配合主管單位壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信等方面的主體責(zé)任，并發(fā)揮社會(huì)組織優(yōu)勢(shì)，助力網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信制度化建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理。
大會(huì)上還發(fā)布了《中國(guó)電子商務(wù)誠(chéng)信發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），總結(jié)了近年來(lái)困擾互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展的典型失信問(wèn)題并提出了應(yīng)對(duì)建議和措施。《報(bào)告》指出，近年來(lái)我國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域部分失信問(wèn)題得到了明顯改善，但在展示、交易、售后環(huán)節(jié)仍存在先提價(jià)后打折、電商專供、大數(shù)據(jù)殺熟、消費(fèi)者隱私保護(hù)不力等典型失信問(wèn)題。
《報(bào)告》顯示，隨著國(guó)家有關(guān)部門的大力推動(dòng)，以及電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)積極履行主體責(zé)任，電子商務(wù)領(lǐng)域存在的假冒偽劣、虛假?gòu)V告、虛假交易、惡意差評(píng)等違法違規(guī)行為得到了一定程度的遏制。由于電子商務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)糾紛訴決機(jī)制、賠償先付和經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)責(zé)任制等機(jī)制的紛紛建立，消費(fèi)者滿意程度有了明顯提升。
《報(bào)告》建議，要健全完善誠(chéng)信文化體系建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新不斷提升電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)技術(shù)，從根本上杜絕濫用技術(shù)漏洞逐利的失信行為，并通過(guò)確立主體責(zé)任人制度、賦予信用評(píng)價(jià)平臺(tái)完備的職能、敦促電子商務(wù)平臺(tái)建立誠(chéng)信公示制度等多種舉措推動(dòng)平臺(tái)自身誠(chéng)信建設(shè)。
劉烈宏表示，國(guó)家網(wǎng)信辦連續(xù)舉辦了4屆全國(guó)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信宣傳日系列活動(dòng)、開(kāi)展了多個(gè)領(lǐng)域的行業(yè)網(wǎng)站違規(guī)失信專項(xiàng)整治，近期開(kāi)展的自媒體賬號(hào)亂象專項(xiàng)整治集中清理了一批故意制造謠言、傳播虛假信息的問(wèn)題賬號(hào)。
據(jù)了解，此次大會(huì)由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì)聯(lián)合主辦，旨在進(jìn)一步凸顯網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信理念，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律，大力營(yíng)造依法辦網(wǎng)、誠(chéng)信用網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。