2018-12-03
為進一步貫徹落實中央文明委《關于推進誠信建設制度化的意見》、關于推進社會體系信用建設制度化的方的方案》和高新區文明委《關于推進案》，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，進一步加高新區社會信用體系建設，推進誠信建設工作制度化，制定如下方案。
一、工作任務
(一)推進征信系統建設
推進建立自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼制度，治安行動大隊、消防大隊、專業消防應急救援大隊、經偵大隊、各派出所率先在出入境、旅店住宿，等重點領域建立起完善的企業和從業人員信用記錄，健全完善全區信用信息基礎數據庫，實現信息采集全區、行業全覆蓋。
(二)加強重點領域誠信管理制度建設
各辦案部門深入推行“陽光辦案”、“陽光執法”，建立司法公信責任制度。
(三)加大誠信建設宣傳力度
1.各部門運用新聞報道、言論評論、專題節目等形式傳播誠信理念。運用微博、微信、微視、微電影等傳播手段，擴大誠信宣傳覆蓋面。刑偵大隊、辦公室、巡特警大隊運用公共交通工具、戶外電子顯示屏、車載LED屏等社會宣傳媒介，加大公益廣告刊播力度，讓人們在耳濡目染中恪守誠信規范。
2.大力發掘和宣傳誠信人物，發揮先進典型示范作用。
3.發揮輿論監督作用，對失信敗德行為進行批評揭露，形成強大震懾效應。
4.利用“3.15”消費者權益日、“6.14信用記錄日”等重要時間節點，開展集中教育活動，培養市民誠信觀念和規則意識。
(四)深化誠信創建活動
1.各窗口部門開展“人民滿意”主題創建活動，用禮貌熱情的態度、周到高效的工作，提供高質量服務，提升公眾美譽度。
2.治安行動大隊出入境管理辦公室堅持出境游和境內游兩手抓，扎實有效開展“文明旅游”活動。例如在辦證接待大廳擺放并派發宣傳資料的方式，將有關文明旅游的要求告知廣大群眾，提醒旅客遵守前往國法律法規、尊重當地風俗、注重個人舉止文明，自覺維護中國公民的良好形象。
(五)建立健全誠信獎懲長效機制
1、貫徹《最高人民法院關于限制被執行人高消費的若干規定》。落實中央文明辦、最高人民法院、公安部、國務院國資委、國家工商總局、中國銀監會、中國民用航空局、中國鐵路總公司等中央八個部門簽署的《“構建誠信、懲戒失信”合作備忘錄》，建立聯合懲戒機制，對失信違法者共同依法實施懲戒。
2、對失信被執行人在出境方面予以限制
治安行動大隊出入境管理辦公室當獲悉失信被執行人辦理出入境護照時應及時反饋區法院，以便區法院在最短的時間內上報市中院，后逐級上報高院，由高院通報公安部、海關等部門限制辦理出入境手續。
3、加強對失信被執行人違反限制高消費令的處罰力度。
被執行人違法限制高消費令進行消費的行為屬于拒不履行人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的行為，各辦案部門經查證屬實的，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零二條的規定，予以拘留、罰款;情節嚴重，構成犯罪的，追究其刑事責任。
4.開展突出問題專項整治。刑偵大隊、網安大隊要嚴厲打擊利用電話、網絡詐騙犯罪行為，保護群眾財產安全;網安大隊要深入推進整治網絡謠言專項行動。