2018-11-27
根據省環保廳等五部門聯合出臺的《關于加強綠色金融和環境信用評價聯動助推高質量發展的實施意見，各縣(市、區)環保部門和金融監管部門、金融機構將建立聯絡協調機制，健全“守信聯合激勵，失信聯合懲戒”機制，加大對環保誠信主體激勵和對環保嚴重失信主體懲戒力度。
今后，更多守信經營、依法治污的企業經營者將從“綠色金融”中受益。記者從市環保局獲悉，根據省環保廳等五部門聯合出臺的《關于加強綠色金融和環境信用評價聯動助推高質量發展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，各縣(市、區)環保部門和金融監管部門、金融機構將建立聯絡協調機制，健全“守信聯合激勵，失信聯合懲戒”機制，加大對環保誠信主體激勵和對環保嚴重失信主體懲戒力度。
為發揮綠色金融引導作用，《意見》以環境信用評價為落腳點，通過進一步完善綠色金融與環境信用評價聯動機制，建立聯系緊、程度深、影響大的部門聯合激勵與懲戒機制，要求金融監管部門在接到環保部門推送的信用評價結果后，按相關經營者環境信用等級，在利率、授信、貼息、上市、融資、保險等方面實施差別化措施，并及時將環境信用評價結果運用情況反饋同級環保部門。
《意見》強調環保守信激勵，明確各級金融監管部門、金融機構依法依規對環保誠信企業實施綠色金融激勵措施，如提高授信審查審批效率，在符合市場化及商業原則下鼓勵實施優惠貸款利率;支持將工業節能減排環保項目、清潔能源項目、資源節約與循環利用項目、污染防治項目、節能減排技術以及自然保護、生態修復項目等納入授信范圍;引導資金投向綠色主體;支持上市融資和發債融資并降低融資成本;推動各保險機構予以優惠環境污染責任保險費率等重大激勵措施。對環保不良企業實施綠色金融懲戒措施，嚴重失信情況作為融資授信、股票發行審核、外匯額度審批管理和厘定環境污染責任保險費率等的重要參考。
具體操作層面，市環保局、人民銀行泉州市中心支行、銀行業監督管理委員會泉州監管分局在通知中明確，環境信用評價實行強制、應約與自愿相結合的原則，各縣(市、區)環保部門按照《意見》要求明確強制評價的經營者，金融機構對實施金融管理和服務的經營者進行甄別，篩選出需要掌握了解環境信用情況的經營者并函告環保部門，環保部門、金融機構應鼓勵和引導其他經營者自愿申請參與環境信用評價。各縣(市、區)金融監管部門、金融機構依照有關法律、法規、規章、規范性文件規定，在金融管理過程中按照環境信用評價等級對經營者實施綠色金融獎懲，強化結果應用。
各縣(市、區)環保部門根據“誰評定、誰公布、誰調整”的原則，對經營者環境信用評價實行動態調整、修復機制。金融機構根據環保部門推送的動態更新或應約評價的環境信用結果，對經營者調整激勵或懲戒措施。