2018-11-09
9月17日，記者從安徽省國土資源廳獲悉，為貫徹落實(shí)中央文件精神，打好“江淮風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)，安徽省國土資源廳下發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)安徽省國土資源領(lǐng)域失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒工作通知（以下簡稱“通知”），要求全省自然資源系統(tǒng)加強(qiáng)對自然資源市場領(lǐng)域失信被執(zhí)行人實(shí)施懲戒，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)。
通知明確，實(shí)施跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。各市縣國土資源局和廳相關(guān)處室要依據(jù)權(quán)責(zé)清單目錄、公共服務(wù)清單目錄和部門職能，于9月底前將失信被執(zhí)行人信息查詢嵌入本單位、本部門工作流程并開展應(yīng)用，建立工作制度，在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié)，全面開展信用信息查詢工作，做到“應(yīng)查必查”“逢報(bào)必查”。廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室、市縣國土資源局在實(shí)施行政許可、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)、采購以及其他有關(guān)行政管理時(shí)，必須查詢公民、法人和其他組織的信用信息，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)被列入失信名單的，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合懲戒措施。委托公共資源交易機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)開展土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌或者國土資源項(xiàng)目采購的，自然資源管理部門要主動將信用信息查詢途徑告知公共資源交易機(jī)構(gòu)或者其他機(jī)構(gòu)，確保聯(lián)合懲戒得到落實(shí)。
通知要求，對失信被執(zhí)行人實(shí)施限制不動產(chǎn)交易懲戒。根據(jù)國家發(fā)改委、最高人民法院、自然資源部相關(guān)要求，對于各級人民法院實(shí)施限制的失信被執(zhí)行人以及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員，市縣國土資源局、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室要實(shí)施聯(lián)合懲戒，限制其參與房屋司法拍賣。自然資源部門在為失信被執(zhí)行人以及失信被執(zhí)行人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人、影響債務(wù)履行的直接責(zé)任人員辦理轉(zhuǎn)移、抵押、變更等涉及不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變化的不動產(chǎn)登記時(shí)，應(yīng)將相關(guān)信息通報(bào)給人民法院，便于人民法院依法采取執(zhí)行措施。市縣國土資源局、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室與人民法院要積極推進(jìn)建立同級不動產(chǎn)登記信息和失信被執(zhí)行人名單信息互通共享機(jī)制。
通知強(qiáng)調(diào)，在自然資源日常管理中，各市縣國土資源局、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室不僅要通過省廳網(wǎng)站中的“國土信用”查詢失信被執(zhí)行人相關(guān)信息，還要在省發(fā)改委的省信用平臺中查詢失信被執(zhí)行人在其他領(lǐng)域的信用信息。經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)公民、法人和其他組織被列入自然資源失信名單的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行省自然資源失信懲戒措施；在省信用平臺中發(fā)現(xiàn)公民、法人和其他組織被列入其他領(lǐng)域聯(lián)合懲戒名單的，應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行聯(lián)合懲戒措施。
此外，通知還明確失信被執(zhí)行人信息查詢途徑和做好聯(lián)合懲戒信息反饋的工作。安徽省廳網(wǎng)站已設(shè)立了“國土信用”欄目，省發(fā)改委依托省公共信用信息共享服務(wù)平臺建立了全省“紅黑名單”數(shù)據(jù)庫。各市縣國土資源局、廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室不僅要通過省廳網(wǎng)站中的“國土信用”查詢失信被執(zhí)行人相關(guān)信息，還要在省發(fā)改委的省信用平臺中查詢失信被執(zhí)行人在其他領(lǐng)域的信用信息。各市縣國土資源局對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒后，要按照《安徽省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步做好國土資源信用管理工作的通知》和《安徽省國土資源廳關(guān)于報(bào)送國土信用典型案例的通知》等文件要求，每年1月15日前將上一年信用管理工作總結(jié)上報(bào)省廳。