2018-05-23
目前我市有社會組織1100多家，為鼓勵誠信、懲戒失信，推進社會組織信用體系建設，今后我市將對社會組織進行信用紅黑名單管理。進入黑名單的社會組織負責人將被限制乘坐列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、民航飛機等非生活和工作必需的消費行為;進入紅名單的社會組織將獲獎勵。
建立社會組織紅黑名單機制
今后，社會組織達到下列任意一項條件的社會組織，列入紅名單。即：截至紅名單評估日期，成立登記滿一年(含一年)且無不良信用記錄的;經登記管理機關年度檢查評定為“年檢合格”的;根據全市社會組織等級評估情況，評估等級獲得3A(含3A)以上的;社會組織成立了黨組織，能發揮黨組織的先鋒引領作用，且黨組織或黨員個人獲得相關表彰的;社會組織或社會組織工作人員獲得市級及以上部門表彰的。
社會組織達到下列任意一項條件的社會組織，將被列入黑名單。即：被責令整改或經管理機關約談屆滿1年仍未改正違規行為的;連續兩年以上未在規定時間內到市民政局接受年度檢查的;違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的;未執行《民間非營利組織會計制度》，違規使用財務憑證和票據及侵占、私分、挪用社會組織資產或者所接受的捐贈、資助的;未按規定開展涉外活動或未報告重大活動，并產生嚴重后果的;承接政府職能轉移或購買服務中存在違法違規情形，并造成嚴重社會影響的;以各種形式設立小金庫，財務審計發現重大問題的;未經審核批準面向社會開展評比達標表彰活動，向參評對象收取費用造成嚴重不良社會影響的;因違法、違規、侵權等受到行政處罰、民事制裁、刑事制裁或造成較大負面社會影響的。
入紅名單獎勵入黑名單嚴懲
對列入社會組織信用紅名單的社會組織，可以享受多項獎勵。即：評估等級3A(含3A)以上的，可以優先獲得政府購買社會組織服務項目;優先承接政府授權和委托事項;優先獲得資金資助和政策支持;優先推薦獲得各類表彰和獎勵;其它獎勵和激勵。
對列入社會組織信用黑名單的社會組織，市民政局可視情形單獨、或依據《鞍山市關于對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄》的相關規定，聯合相關部門采取多項懲戒措施。即：限制社會組織負責人發起設立社會組織;限制社會組織負責人登記或備案為其他社會組織負責人;限制授予社會組織文明單位，限制授予社會組織負責人文明家庭、道德模范、慈善標兵等獎項;金融機構在融資授信時，對擬授信對象為該類社會組織負責人的，要從嚴審核;限制社會組織負責人乘坐列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位、民航飛機等非生活和工作必需的消費行為;執行其他國家和省、市及有關部門規定的限制事項，必要時鞍山市民政局將會同有關部門對列入社會組織信用黑名單的社會組織及社會組織負責人按照相關規定進行聯合懲戒。