2018-10-31
納稅信用A級納稅人、優秀青年志愿者、守信慈善組織及守信捐贈人等可納入“紅名單”，食品藥品生產經營嚴重失信者、嚴重質量違法行為當事人、電子商務及分享經濟領域炒信行為相關失信主體等可納入“黑名單”。記者從臨沂市發改委獲悉，為加快建立守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，推進誠信建設制度化，加強全市社會信用體系建設，近日，臨沂市社會信用體系建設工作領導小組辦公室發布了《關于做好信用“紅黑名單”報送和發布工作的通知》，強化信用“紅黑名單”管理。
通知規范化、系統化地明確了全市信用“紅黑名單”來源、報送、管理、認定及應用四個方面事項，信用“紅黑名單”來源主要以國家已經出臺聯合獎懲備忘錄的領域，市級以上黨委、政府及有關部門、社會組織和縣級黨委、政府依法依規認定并向社會公開的信息，行業信用分類監管中的信用主體等為主。同時，明確了相關報送程序、管理辦法和認定標準，各行業主管部門單位要根據國家或省相關政策法律規定，制定完善“紅黑名單”管理辦法、實施細則或工作方案。報送的信用“紅黑名單”信息將通過市公共信用平臺和“信用中國(山東臨沂)”網站，推送至相關部門，推動實施部門聯合獎懲。
據介紹，列入嚴重失信“黑名單”的信用主體糾正其失信行為、切實消除不良社會影響后，經原認定部門決定從“黑名單”中撤銷的，應正式行文至市社會信用體系建設工作領導小組辦公室，明確撤出公示要求。被列入守信“紅名單”的主體，如果行業主管部門發現其在生產經營活動中存在經營異常、社會影響惡劣、嚴重違法等失信行為，經主管部門提出，市社會信用體系建設工作領導小組辦公室核實后，從守信“紅名單”記錄中移出。
下一步，臨沂市發改委將通過信用“紅黑名單”的發布，進一步褒揚誠信、懲戒失信，推動形成良好的社會誠信氛圍，營造“守信光榮、失信可恥”的社會環境。
【相關鏈接】哪些主體可上“紅黑名單”?
通知明確了全市信用“紅黑名單”的來源，各包括四大類對象，具體如下。
“紅名單”來源
1.國家出臺的聯合激勵備忘錄中實施聯合激勵的對象(納稅信用A級納稅人、優秀青年志愿者、海關高級認證企業、交通運輸工程建設領域守信典型企業、檢疫信用AA級企業、守信慈善組織及守信捐贈人等);
2.因誠實守信受到市級以上黨委、政府及有關部門、社會組織和縣級黨委、政府依法依規認定并向社會公開的信用主體信息;
3.行業信用分類監管中被確定為最高信用等級的信用主體;
4.其它依法依規列入應予褒揚的誠實守信信用主體。
“黑名單”來源
1.國家出臺的聯合懲戒備忘錄中實施聯合懲戒的對象(違法失信上市公司、失信被執行人、安全生產、環境保護、統計、農資領域失信生產經營單位及有關人員，食品藥品生產經營嚴重失信者，嚴重質量違法行為當事人，電子商務及分享經濟領域炒信行為相關失信主體，重大稅收違法案件當事人，嚴重違法失信超限超載運輸車輛相關責任主體，涉金融嚴重失信人，電力行業嚴重違法失信市場主體，鹽行業生產經營嚴重失信者，房地產領域相關失信責任主體，石油天然氣行業、國內貿易流通領域嚴重違法失信主體，運輸物流行業嚴重違法失信市場主體及其有關人員，保險領域違法失信相關責任主體，對外經濟合作領域嚴重失信主體，嚴重拖欠農民工工資用人單位及其有關人員，存在嚴重失信行為的進出口生產經營及相關代理企業，家政服務領域相關失信責任主體，失信慈善組織、失信捐贈人、失信受益人、假借假冒慈善組織的自然人、法人和非法人組織，婚姻登記嚴重失信當事人，公共資源交易領域失信主體，旅游領域嚴重失信相關責任主體等);
2.因違法失信受到市級以上黨委、政府及有關部門、社會組織和縣級黨委、政府依法依規認定并向社會公開的嚴重失信信用主體;
3.行業信用分類監管中被確定為最低信用等級，并經確定單位認定納入的信用主體;
4.其它單位依法依規列入應予從嚴懲戒名單的嚴重失信信用主體。