2018-10-29
8月31日記者從銀川市環保局了解到，該局近期出臺了《銀川市環境保護局2018年社會信用體系建設工作實施方案》，利用誠信平臺聯合懲戒建立污染企業長效監管機制。
據了解，目前全市共有有水環境重點排污單位30家，大氣環境重點排污單位27家，土壤環境污染重點監管單位19家。按照《寧夏回族自治區信用評價及信用管理暫行辦法》要求，市環保局統一組織對排污企業進行信用等級評價。依據評價標準，企業環保信用評價結果按優劣等級分為綠色、藍色、黃色、紅色、黑色五個等級。
信用等級評價要素主要是企業污染物排放情況、突發環境事件情況、污染治理設施運行情況等。對評定為紅色、黑色等級的企業，適時采取增加監督性監測、監察頻次等警示性措施，不予考慮年度環境綜合治理先進集體評選等由環保部門組織的評優評獎資格。信用評價結果在銀川市環保局網站上公開，并及時推送至“信用銀川”網站，廣泛應用于對企業的守信聯合激勵、失信聯合懲戒中，不斷增強企業守法意識，穩步推進企業環保誠信建設。
信用修復方面，企業通過環保部門網站可以查詢本企業環保信用狀況。評價結果發布3個月后，企業可以就修復環保信用等級向實施環保信用評價的環保部門提出修復申請。環保部門受理企業修復申請后，應當進行現場核查，作出核查結論。核查結論由受理單位告知企業。
評為綠色和藍色等級的企業，可以優先辦理環保行政許可;新建項目需要主要污染物排放指標時，優先調劑使用儲備的排污總量指標;對符合相關環保專項資金支持范圍的申報項目優先安排資金支持;建議金融機構予以優惠貸款利率，保險機構降低環境污染責任保險費率;優先安排符合環?？蒲兄改系沫h保科研項目;推薦納入政府采購合作伙伴名單。評為黃色等級的企業，環保部門依照規定可以采取增加監督性監測、監察頻次等警示性措施。評為紅色等級的企業，環保部門依照規定可以采取以下懲戒性措施：暫停下一年度申報各類環保專項資金資格，建議金融機構不予提供貸款支持，保險機構提高環境污染責任保險費率;加大監督性監測、監察頻次;發生環境違法行為時，按行政處罰自由裁量同檔次的上限處罰;取消各類由環保主管部門組織的評優評獎資格，在其參加其他先進、榮譽評選時，提出否定意見。
評為黑色等級的企業，將暫緩受理和審批該企業除污染治理設施和生態保護項目以外的新、改、擴建項目環境影響評價文件、環境保護專項資金項目申請及其他行政許可。