2018-10-29
“一房多賣”、撕毀約定中途提價、延期交房……紛雜的房地產(chǎn)市場，誰能給廣大購房者提供權(quán)威的參考信息?日前，記者在采訪中了解到，截至7月底，南充市房管局高坪辦事處已將轄區(qū)內(nèi)38家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)全部納入銷售信用信息管理范圍，開發(fā)企業(yè)基本信息情況采集、建檔、市場行為檢查、記分審定等工作已全部完成。經(jīng)銷售信用信息記分管理小組審定，A級企業(yè)34家，占比90%，B級企業(yè)2家，占比5%，C級企業(yè)0家，D級企業(yè)2家，占比5%。高分上紅榜，低分上黑榜，讓購房市民眼明心亮。
新政：給“房企”打分 設(shè)信用等級“紅黑榜”
據(jù)悉，為強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，整頓規(guī)范市場交易秩序，凈化房地產(chǎn)市場環(huán)境，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，市房管局決定在全市建立房企“紅黑榜”，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售行為實行信用記分管理，并先行在高坪區(qū)進(jìn)行工作試點。接到任務(wù)后，市房管局高坪辦事處高度重視、積極思考、大膽實踐，將在高坪轄區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的38家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，納入信用分級評定系統(tǒng)。
7月1日，市房管局正式施行《南充市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售信用信息管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。記者注意到，該《辦法》對開發(fā)企業(yè)誠信度、信用信息采集、信用等級評定辦法、審核組織及信用等級分級管理措施等方面做出了具體規(guī)定。
《辦法》要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售信用信息記錄實行動態(tài)記錄記分制度，等級評定基礎(chǔ)起評為100分，根據(jù)企業(yè)守法信用信息設(shè)定不同分值增減分，根據(jù)分值不同等級分為四個檔次。其中A級得分在90分及以上;B級得分在70至89分;C級得分在50至69分;D級企業(yè)為失信預(yù)警企業(yè)，得分在49分及以下。
“A級為信用優(yōu)秀企業(yè)，B級為信用良好企業(yè)，C級為信用一般企業(yè)，D級為失信預(yù)警企業(yè)。”市房管局副局長盧忠民介紹說，試行房產(chǎn)企業(yè)銷售信用信息管理，這在省內(nèi)房管系統(tǒng)尚屬首創(chuàng)。評定A級和B級信用等級的標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，這兩類房地產(chǎn)企業(yè)必須在近3年內(nèi)有在建房地產(chǎn)開發(fā)項目，且近三年有交付使用的商品住宅房屋。如果開發(fā)企業(yè)沒有提供其身份信息、項目信息和其他相關(guān)信息，視為不參加信用等級評定，信用等級按D級認(rèn)定。
因開發(fā)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資、延期交房、建筑工程質(zhì)量等被投訴、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣且企業(yè)沒有配合整改，經(jīng)查證屬實的，信用等級評定實行一票否決，其信用等級按D級認(rèn)定。
解讀：標(biāo)準(zhǔn)項目多 評分有加有減
據(jù)市房管局高坪辦事處主任胡建永介紹，政府相關(guān)部門會按照信用等級對開發(fā)企業(yè)實施監(jiān)管和服務(wù)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售信用信息記錄結(jié)果將作為企業(yè)守信激勵、失信懲戒的依據(jù)，并作為企業(yè)申請辦理商品房預(yù)售許可、預(yù)售資金監(jiān)管及撥付、合同網(wǎng)簽備案、房源核驗、房屋交易備案等業(yè)務(wù)的重要參考條件。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售信用信息記錄記分結(jié)果為A級、B級的予以激勵。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其從業(yè)人員的信用信息，推薦作為政府及有關(guān)部門表彰獎勵及行業(yè)評先評優(yōu)等工作中的依據(jù);在商品房預(yù)售許可、商品房預(yù)售資金監(jiān)管及撥付等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理中，實行差別化政策和寬松監(jiān)管;積極對接媒體，采取提供優(yōu)秀企業(yè)名錄等多種形式向媒體推薦，向社會公布。
C級開發(fā)企業(yè)就沒有“福利待遇”了。作為墊底的D級開發(fā)企業(yè)，沒有一切“福利待遇”不說，行政主管部門還將以約談、提示、警示、建議等方式對企業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo)，督促其進(jìn)行整改。
據(jù)盧忠民介紹，市房管局負(fù)責(zé)市轄三區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售信用信息收集、信息平臺建設(shè)、 信息發(fā)布、信息使用等管理工作。市房地產(chǎn)交易與權(quán)屬管理中心、市房管局高坪辦事處、市房管局嘉陵辦事處分別具體負(fù)責(zé)順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的銷售信用信息的采集、記錄、統(tǒng)計等日常管理工作。
《南充市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售信用信息記分細(xì)則》，對良好信用信息加分規(guī)定了具體記分標(biāo)準(zhǔn)。比如企業(yè)參與社會公益事業(yè)、企業(yè)在銀行資信等級等，都將分別獲得不同分值的加分。與此同時，對不良信用信息減分也規(guī)定了減分指標(biāo)。比如，未取得商品房預(yù)售許可，以認(rèn)購、預(yù)訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)費(fèi)用的，減20分/次;在商品房銷售現(xiàn)場，未按規(guī)定展示公示信息和“購房特別提示”公告牌的，每發(fā)現(xiàn)一次減3分/次，擅自撕毀、損壞、遮擋購房特別提示的，減5分/次;取得預(yù)售許可后，未在10日內(nèi)一次性公開全部準(zhǔn)售房源及每套房屋價格，并嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價對外銷售的，捂盤惜售、擅自漲價、哄抬房價或采用虛假方式營造哄搶房源的，減3分/次。
評分結(jié)果出來后，在市房管局官方網(wǎng)站及新聞媒體向社會公開信息，供社會群眾和企業(yè)公開查詢。
聲音：關(guān)鍵看落實 市民盼房企誠信守法
近些年來，蓬勃興起的房地產(chǎn)行業(yè)提升了南充城市形象，但也存在個別企業(yè)不講誠信違法違規(guī)經(jīng)營的現(xiàn)象。
比如南充華諾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的一個項目，自動工興建至今已有約10年時間，但該項目依然沒有全部竣工。
市房管局高坪辦事處副主任母正國說，此前房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如果出現(xiàn)違規(guī)違法經(jīng)營情況，行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰后，并沒有信用檔案可記錄企業(yè)不良信息，這就導(dǎo)致個別企業(yè)屢屢失信。結(jié)合南充市房地產(chǎn)市場實際，建立開發(fā)企業(yè)信用信息管理體系，已成為市場管理的當(dāng)務(wù)之急。
“新政內(nèi)容雖然體現(xiàn)了激勵守信、懲戒失信的機(jī)制原則，但關(guān)鍵還是看執(zhí)行力。”市民李先生認(rèn)為。
南充市一家知名房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，市房管系統(tǒng)試行的銷售信用信息等級評定管理辦法后，那些不規(guī)范的、有違規(guī)違法行為的房地產(chǎn)企業(yè)可能會變得越來越艱難甚至最終被淘汰出局，“這將可能是一次‘洗牌’，也將促進(jìn)各房地產(chǎn)企業(yè)正規(guī)經(jīng)營、誠信守法。”