2018-10-12
宣州區市場監督管理局嚴格貫徹落實市局的決策部署，堅持把落實失信市場主體懲戒作為工作重點，初步形成了部門配合、局所聯動、社會參與的良好社會氛圍。
一是推進失信信息互聯共享機制。區局通過國家企業信用信息公示系統(安徽)和“信用宣城”平臺向各部門提供市場主體登記注冊基本信息、被列入經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單的企業信息，各科室、基層所通過國家企業信用信息公示系統(安徽)和“信用宣城”平臺提供失信當事人信息，實現市場監管部門、行業主管部門及其他部門之間失信當事人信息實時傳遞和無障礙交換。對企業年報、企業抽查結果的運用，對被列入異常經營名錄以及“黑名單”的企業在參加申報各類評先評優活動中的資格予以限制。
二是推進失信聯合懲戒機制。在失信信息共享基礎上，對失信當事人作出市場準入和任職資格限制措施，其他部門市場監管部門提供的經營異常名錄和嚴重違法失信企業名單相應采取懲戒措施，實現對失信當事人“一處違法，處處受限”的懲戒目標。2017年度市場主體年報工作的結束后10個工作日內，宣州區市場監管局迅速行動，全面完成對未年報市場主體的列入異常名錄工作。宣州區共有未涉及海關年報的1156戶內資企業、929戶個體工商戶、83戶農民專業合作社未在規定時間內完成2017年度年報工作。截止目前，我局已對未年報的2168家企業列入異常經營名錄，通過國家企業信用信息公示系統(安徽)進行公示，并提供給相關部門實施聯動懲戒。其它涉及海關年報企業暫未列入，待海關年報工作8月30日截止后再行完成異常名錄列入工作。
三是推進政府部門間聯動響應機制。
在對嚴重違法失信當事人實施撤銷(撤回)、吊銷、注銷許可證后，應通過國家企業信用信息公示系統(安徽)和“信用宣城”平臺通報市場監管部門，市場監管部門依法對市場主體分別采取納入警示管理、責令限期辦理相關登記手續、吊銷營業執照等監管措施。2018年1-7月，區市場監督管理局協助法院執行凍結企業股權和公示凍結共計28筆，協助凍結和公示股權39817.19萬元。
四是推進公示市場主體信用信息。將市場主體登記、監管、行政處罰和企業自行申報的有關信息通過企業信用信息公示系統向社會公示，其他政府部門公示行政許可準予、變更、延續信息、行政處罰信息。行政審批科和基層所辦理行政審批時，將全省公共信用信息系統、企業信用信息公示系統上公示的信息作為重要參考。每月對行政許可、行政處罰和紅黑榜信息向“宣城市公共信用信息共享服務平臺系統”推送，其中行政許可信息2995條，行政處罰信息77條。今年上半年將嚴重失信的11家企業列入經營異常名錄，7月10日完成未年報單位列異工作，共計將929戶內資企業、1156戶個體工商戶、83戶農民專業合作社列入異常名錄。上半年共計將60戶被列入經營異常名錄(狀態)的市場主體移出經營異常名錄，其中(狀態)企業39戶，個體工商戶28戶。并將異常名錄情況及時向“宣城市公共信用信息共享服務平臺系統”進行推送共享。
五是推進部門配合提升懲戒效果。匯總并宣傳本部門監管領域對失信企業協同監管和聯合懲戒的典型范例，并定期將聯合懲戒措施的實施情況向市局匯報。在商標評審中實行一票否決，在省著名商標、市知名商標評選認定中，對違法失信企業實施資格限制。在申報、認定各級“守合同重信用”企業中，實施“一票否決”。