2018-10-08
10日上午，海南省高級(jí)人民法院、公安廳、發(fā)改委等多部門聯(lián)合舉行決勝“基本解決執(zhí)行難”新聞發(fā)布會(huì)，將共同推動(dòng)“基本解決執(zhí)行難”專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)失信被執(zhí)行人的聯(lián)合懲戒措施。
海南省高院副院長(zhǎng)張家慧在發(fā)布會(huì)上表示，一直以來(lái)，法院判決執(zhí)行難使得判決成為“法律白條”，備受詬病。大量案件長(zhǎng)期積壓，權(quán)益人的權(quán)益得不到及時(shí)兌現(xiàn)、嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威和法院形象，也嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，損害了老百姓的切身利益，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
張家慧說(shuō)，執(zhí)行難是各種社會(huì)矛盾交織疊加的結(jié)果，成因復(fù)雜，涉及面廣，歷史遺留問(wèn)題比較多，需要依靠全社會(huì)力量從源頭上進(jìn)行綜合治理，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會(huì)參與的綜合治理格局。
2017年11月，海南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用聯(lián)合懲戒體系建設(shè)支持人民法院解決執(zhí)行難問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了44家成員單位11大類41項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施，以最大限度擠壓“老賴”的生存空間。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1月至2018年6月，在執(zhí)行案件連年增長(zhǎng)的情況下，海南全省法院共執(zhí)結(jié)各類執(zhí)行案件8萬(wàn)多件，執(zhí)行到位金額216億元，82.63%的案件得到及時(shí)執(zhí)結(jié)，實(shí)現(xiàn)了近三年執(zhí)行案件整體執(zhí)結(jié)率不低于80%的要求。
對(duì)有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行人民法院的判決、裁定，情節(jié)嚴(yán)重的單位和個(gè)人追究拒不執(zhí)行判決、裁定罪，已達(dá)41人，拘留617人，罰款157.5萬(wàn)元，發(fā)布失信被執(zhí)行人名單19738人，限制高消費(fèi)7331人次，限制出境410人次。
海南省公安廳副廳長(zhǎng)陳華介紹，公安機(jī)關(guān)指定專人或成立專門工作小組，開(kāi)辟專門通道，對(duì)人民法院在執(zhí)行過(guò)程中移送的涉拒執(zhí)犯罪案件，凡符合立案條件的，立即立案開(kāi)展偵查取證和組織抓捕工作。此外，公安機(jī)關(guān)還積極協(xié)助法院完成被執(zhí)行人戶籍、暫住、住宿、出入境等信息查詢、被執(zhí)行人下落查找、限制出境、車輛的查扣凍結(jié)過(guò)戶等傳統(tǒng)事項(xiàng)。
海南省工商局負(fù)責(zé)人表示，工商部門已與人民法院實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通，執(zhí)行法官通過(guò)辦案系統(tǒng)，可查詢當(dāng)事人的工商登記信息。下一步，工商部門將擴(kuò)大信息共享范圍，加大對(duì)失信被執(zhí)行人懲戒力度。