2018-08-22
廈門市將建立社會(huì)組織嚴(yán)重違法失信名單，被列入“黑名單”的會(huì)受到懲戒，比如不給予資金資助，不向該社會(huì)組織購買服務(wù)。昨日，市民政局發(fā)布了《廈門市社會(huì)組織信用信息管理實(shí)施辦法》。
辦法明確，社會(huì)組織信用信息管理應(yīng)遵循“合法、安全、及時(shí)、有效”的原則，不得泄露國家秘密，不得侵犯商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，不得違反國家法律法規(guī)，要切實(shí)維護(hù)信息主體的合法權(quán)益。民政部門將建立社會(huì)組織活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單，向社會(huì)公開，提供查詢渠道。
辦法列出7項(xiàng)情形，有其中之一的，會(huì)被列入活動(dòng)異常名錄，比如：未按規(guī)定設(shè)立黨組織，受到警告或者不滿5萬元罰款處罰。有這8項(xiàng)情形之一的社會(huì)組織，將被列入嚴(yán)重違法失信名單：被列入活動(dòng)異常名錄滿2年的;弄虛作假辦理變更登記，被撤銷變更登記的;受到限期停止活動(dòng)行政處罰的;受到5萬元以上罰款處罰的;三年內(nèi)兩次以上受到警告或者不滿5萬元罰款處罰的;被司法機(jī)關(guān)納入“失信被執(zhí)行人”名單的;被民政部門作出吊銷登記證書、撤銷成(設(shè))立登記決定的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入的其他情形。有異議的社會(huì)組織，可以提出陳述申辯意見，提交證明材料。
社會(huì)信用良好的社會(huì)組織，將有激勵(lì)措施，比如優(yōu)先獲得政府購買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先承接政府授權(quán)和委托事項(xiàng)，優(yōu)先獲得資金資助和政策支持。活動(dòng)異常的社會(huì)組織，將有懲戒措施，比如加大財(cái)務(wù)審計(jì)和行政檢查的力度，限制或取消其參加公益招投標(biāo)和承接政府購買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目、承接政府授權(quán)或委托事項(xiàng)、獲取專項(xiàng)資金資助和政策扶持。列入嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織，懲戒措施就更嚴(yán)厲了，比如列入重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象，不給予資金資助，不向該社會(huì)組織購買服務(wù)。
被列入活動(dòng)異常名錄，或者嚴(yán)重違法失信名單的社會(huì)組織，還是有機(jī)會(huì)重塑信用的，辦法規(guī)定了具體規(guī)則，完成整改符合條件了，可以申請(qǐng)移出“黑名單”。
民政部門還將及時(shí)把所歸集、管理的社會(huì)組織信用信息，通過市社會(huì)信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。