2018-08-02
近日，惠州市公共資源交易中心聯(lián)合住建部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于房建市政類(lèi)施工監(jiān)理項(xiàng)目推行信用承諾制優(yōu)化招投標(biāo)活動(dòng)流程的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確企業(yè)投標(biāo)惠州房建市政類(lèi)施工監(jiān)理項(xiàng)目須對(duì)投標(biāo)行為出具《信用承諾書(shū)》，一年內(nèi)違背《信用承諾書(shū)》行為超過(guò)兩次(含兩次)，投標(biāo)權(quán)限將被鎖定。
投標(biāo)報(bào)名須簽《信用承諾書(shū)》
《通知》中明確，根據(jù)《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委等14部委令第39號(hào))第三十一條的規(guī)定，投標(biāo)人在參加建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)前應(yīng)對(duì)其投標(biāo)行為作出自我承諾并出具《信用承諾書(shū)》，保證企業(yè)資料與參與投標(biāo)人員身份的真實(shí)性和有效性。惠州結(jié)合實(shí)際，在房建市政類(lèi)施工監(jiān)理項(xiàng)目推行信用承諾制。
換句話說(shuō)，企業(yè)在參與房建市政類(lèi)施工監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名時(shí)，必須簽署并出具《信用承諾書(shū)》，將其作為報(bào)名資料的主要內(nèi)容之一，并按規(guī)定加蓋企業(yè)公章與報(bào)名資料復(fù)印件及原件一起密封包裝。
為進(jìn)一步體現(xiàn)誠(chéng)信精神，根據(jù)《通知》要求，惠州房建市政類(lèi)施工監(jiān)理項(xiàng)目招投標(biāo)中，將取消投標(biāo)人報(bào)名資料預(yù)審環(huán)節(jié)，將其優(yōu)化合并到開(kāi)評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)一并進(jìn)行，在確定正式投標(biāo)人后再進(jìn)行投標(biāo)人報(bào)名資料審查工作。
記者獲悉，信用承諾包括了投標(biāo)人在建筑市場(chǎng)中執(zhí)行法定建設(shè)程序、招投標(biāo)交易、合同履行、工程款和農(nóng)民工工資支付、質(zhì)量安全管理等方面的守信承諾。
企業(yè)有不誠(chéng)信行為將被公示
簽下《信用承諾書(shū)》，為的是讓企業(yè)用誠(chéng)信換取市場(chǎng)的回報(bào)，當(dāng)然，企業(yè)一旦失信，也將受到懲戒。
根據(jù)《通知》，投標(biāo)人應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)守信的原則，投標(biāo)人需對(duì)公司的投標(biāo)行為負(fù)責(zé)。
其中，對(duì)于提供的安全生產(chǎn)許可證失效或被暫扣、偽造虛假證件、冒名頂替參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議、存在重復(fù)報(bào)名或者報(bào)名后不進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)價(jià)、不繳交投標(biāo)保證金、不在網(wǎng)上遞交標(biāo)書(shū)及不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜等情形的，系統(tǒng)將記入不誠(chéng)信記錄，并向行政監(jiān)督部門(mén)推送，不誠(chéng)信行為一經(jīng)行政監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定，將實(shí)施聯(lián)合懲戒。
按照《通知》要求，企業(yè)的不誠(chéng)信行為一經(jīng)認(rèn)定，除了受到相關(guān)部門(mén)按規(guī)定處理外，還將通過(guò)惠州市住建局信用信息平臺(tái)推送至惠州市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并同步在公共資源交易中心網(wǎng)站公示。
具體而言，企業(yè)凡一年內(nèi)累計(jì)不誠(chéng)信行為超過(guò)兩次(含兩次，按照公共資源交易中心網(wǎng)站公示信息數(shù)據(jù)為準(zhǔn))，交易平臺(tái)系統(tǒng)將對(duì)該投標(biāo)人及其交易員的系統(tǒng)操作權(quán)限鎖定。一年內(nèi)，禁止投標(biāo)人及其交易員在建設(shè)工程招投標(biāo)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行操作。