2018-07-17
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭單位、高級(jí)人民法院，民航各地區(qū)管理局，各運(yùn)輸(通用)航空公司、機(jī)場(chǎng)公司，中國(guó)民航信息集團(tuán)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)、鐵科院、各鐵路公安局：
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建“一處失信、處處受限”信用懲戒大格局的重要指示，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》(發(fā)改財(cái)金〔2018〕384號(hào))和《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》(發(fā)改財(cái)金〔2018〕385號(hào))。為貫徹落實(shí)以上兩個(gè)文件要求，明確被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法確定的失信被執(zhí)行人名單和依法采取限制消費(fèi)措施的名單的執(zhí)行需求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、信息采集
最高人民法院分別與民航局、鐵路總公司建立了數(shù)據(jù)傳輸通道，并實(shí)現(xiàn)了名單信息互聯(lián)共享，因此仍然保持原數(shù)據(jù)傳輸通道和信息共享方式不變，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)不再重復(fù)推送名單信息。
二、發(fā)布執(zhí)行和權(quán)利救濟(jì)
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》(法釋〔2017〕7號(hào))和《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》(法釋〔2015〕17號(hào))規(guī)定，人民法院制作的納入失信被執(zhí)行人名單決定書(shū)和限制消費(fèi)令，由人民法院院長(zhǎng)簽發(fā)，自作出之日起生效。生效后，最高人民法院將失信被執(zhí)行人名單和限制消費(fèi)措施名單推送給民航局和鐵路總公司，民航局和鐵路總公司收到失信被執(zhí)行人名單和限制消費(fèi)措施名單后，即按名單執(zhí)行懲戒措施。
法人、公民或其他組織對(duì)被納入失信被執(zhí)行人名單有異議的，應(yīng)當(dāng)向執(zhí)行法院提出書(shū)面糾正申請(qǐng)，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面糾正申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)審查，理由成立的，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)糾正;理由不成立的，決定駁回。公民、法人或其他組織對(duì)駁回決定不服的，可以自決定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出決定。復(fù)議期間，不停止原決定的執(zhí)行。法人、公民或其他組織對(duì)被采取限制消費(fèi)措施有異議的，參照失信被執(zhí)行人名單的異議處理方式執(zhí)行。
三、移除機(jī)制
執(zhí)行法院根據(jù)《最高人民法院關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》(法釋〔2017〕7號(hào))《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》(法釋〔2015〕17號(hào))，確定何時(shí)刪除失信信息和限制消費(fèi)信息。最高人民法院將刪除失信信息和限制消費(fèi)信息的名單推送給民航局和鐵路總公司，民航局和鐵路總公司收到刪除失信信息和限制消費(fèi)信息的名單后，即按名單解除懲戒措施。
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳
最高人民法院辦公廳
民航局綜合司
鐵路總公司辦公廳
2018年7月9日