2020-09-25
日前，吉林省精神文明建設指導委員會發出通知，印發《吉林省新時代公民道德建設行動方案》。方案全文如下：
各市（州）、長白山開發區、梅河口市精神文明建設指導委員會，省精神文明建設指導委員會各成員單位，省直有關部門、單位：
現將《吉林省新時代公民道德建設行動方案》印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。
吉林省精神文明建設指導委員會
2020年9月10日
吉林省新時代公民道德建設行動方案
為加強新時代吉林省公民道德建設，全面提升公民道德素質和社會文明程度，根據中共中央、國務院印發的《新時代公民道德建設實施綱要》（中發〔2019〕41號）精神，結合吉林省實際，制定如下行動方案。
1.強化理論武裝。堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育群眾，筑牢全省人民信仰信念的思想理論根基。全面落實習近平總書記關于東北振興系列重要講話精神、特別是視察吉林重要講話重要指示精神，準確把握科學內涵和精神實質，深入開展“解放思想再深入、全面振興新突破”教育實踐活動，凝聚干事創業、積極投身新時代吉林全面振興全方位振興的強大精神力量。發揮好各級黨委(黨組)理論學習中心組、各級黨校(行政學院)、社會主義學院、干部學院等渠道作用，在培訓中開設思想道德教育專題課程，扎實推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳工作。發揮好“學習強國”學習平臺、新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心、“新時代e支部”、長白山先鋒網、新時代學習大講堂、長白山講壇、全媒體理論宣傳欄目“好好學習”等平臺載體作用，運用好省市縣鄉村五級理論宣講體系，深入開展基層宣講活動，推動黨的創新理論“飛入尋常百姓家”。
2.深化理想信念教育。深化社會主義和共產主義宣傳教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，持續開展“我們的中國夢”、“中國夢·勞動美”、“國旗下的演講”、大學生“學習筑夢”行動等主題活動，引導人們把實現個人理想融入實現國家富強、民族振興、人民幸福的偉大夢想之中。加強和改進高校思想政治工作，深入實施吉林省高校思政課創優行動，推動大中小學思政課一體化建設，常態化制度化開展“走進師生、說理話情”思想政治教育活動，著力培育擔當民族復興大任的時代新人。深化“青馬工程”，發揮大學生馬克思主義自學組織聯盟作用，廣泛開展“讀原著、學原文、悟原理”演講誦讀、“青馬”學員暑期“三下鄉”等活動，培養新時代青年馬克思主義者。
3.培育和踐行社會主義核心價值觀。持續推進《吉林省培育和踐行社會主義核心價值觀行動方案》貫徹落實，深入開展“吉林好人引領風尚——培育和踐行社會主義核心價值觀”主題實踐活動，打造引領社會風尚的道德長城。堅持貫穿結合融入、落細落小落實，辦好公益廣告大賽、社會主義核心價值觀主題微電影（微視頻）征集展播活動，制作傳播核心價值觀主題公益廣告、春聯年畫，推動社會主義核心價值觀要求融入百姓生活，成為日用而不覺的道德規范和行為準則。結合國家憲法日、全民國防教育日、吉林省國防教育周等重要時間節點，宣傳憲法和法律知識，建設更高水平的法治吉林平安吉林。
4.傳承中華傳統美德。認真貫徹落實《吉林省實施中華優秀傳統文化傳承發展工程方案》，加強對吉林文化資源的研究梳理，充分利用文化經典、歷史遺存、文物古跡承載的豐厚道德資源，深入挖掘夫余文化、高句麗文化、渤海文化、遼金文化、薩滿文化等吉林地域文化豐厚內涵，利用好吉劇、京劇、滿族新城戲、朝鮮族歌舞、二人轉、滿族剪紙等特色藝術載體，推動傳統美德融入日常生產生活。大力宣傳推介吉林歷史文化名人名事，推出一批精品力作，弘揚民族英雄、志士仁人的嘉言懿行，讓中華文化基因植根于人們的思想意識和道德觀念。推進中華優秀傳統文化研究闡釋、保護振興、教育普及、創作生產等重點工程建設，扎實推進吉劇振興、傳統文化進校園、“書香吉林閱讀季”、“吉林印記”歷史文化傳承與保護工程等重點項目，創作推出一批精品力作。充分依托非物質文化遺產傳承基地等開展非遺保護傳承工作，推動中華文化創造性轉化、創新性發展。大力實施“明德知禮工程”，深入實施書香校園、文明禮儀規范養成等項目，通過傳統文化經典誦讀、愛國主義讀書教育活動等載體活動，推動中華優秀傳統文化進教材、進課堂、進青少年頭腦。
5.弘揚民族精神和時代精神。深入開展改革開放史、新中國歷史、中國共產黨歷史、中華民族近代史、中華文明史教育，共筑中華民族共有精神家園。充分利用重要傳統節日、重大節慶和紀念日，廣泛開展群眾性主題實踐活動，培養愛國情感，增強行動自覺。充分發揮吉林作為東北抗聯第一路軍誕生地、東北解放戰爭主要戰場、支援抗美援朝戰爭前沿省份的獨特優勢，開展革命傳統教育。深入挖掘東北抗聯歷史，宣傳闡釋東北抗聯精神；講好四戰四平、三下江南、四保臨江等故事，弘揚“一切為了新中國，一切為了人民”的精神；廣泛宣傳吉林人民在抗美援朝運動中的重要貢獻，大力弘揚抗美援朝精神，打造紅色文化旅游精品路線，傳承紅色基因，賡續精神譜系。大力倡導解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的理念，大力弘揚改革開放精神、勞動精神、勞模精神、工匠精神，豐富發展以吉商精神為代表的優秀企業家精神和以黃大年精神、南仁東精神為代表的科學家精神，繼續弘揚在抗擊新冠肺炎疫情中鑄就的生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學、命運與共的偉大抗疫精神，激勵全省人民在新時代新征程上披荊斬棘、奮勇前進。
6.完善立德樹人教育體系。發揮學校道德建設重要陣地作用，把思想品德作為學生核心素養，納入學業質量標準，構建德智體美勞全面培養的教育體系。遵循不同年齡階段的道德認知規律，開展遞進式思想品德教育。注重融入貫穿，把公民道德建設的內容和要求體現到各學科教育中，體現到學科體系、教學體系、教材體系、管理體系中，使傳授知識過程成為道德教化過程。組織大學生開展社會調查、參觀學習、扶貧幫困、生產勞動和志愿服務等社會實踐活動，針對中小學生持續打造“時事新聞課”、“新時代吉林好少年”評選、“書香潤德”親子閱讀等項目，開發實踐活動課程、建設校外活動場所和研學實踐基地、打造研學實踐活動精品線路，充分發揮“五老”隊伍在關心教育青少年中的作用，引導青少年扣好人生第一粒扣子。深入開展文明校園創建工作，建設優良校風，開展校歌校訓聯唱巡展活動，豐富校園文化生活，利用校園板報、櫥窗、廣播、網絡等渠道，對學生進行德育教育，營造有利于學生修德立身的良好氛圍。
7.樹立良好家教家風。弘揚中華民族傳統家庭美德，倡導現代家庭文明觀念，推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風尚。深入開展文明家庭評選活動，弘揚中華民族傳統家庭美德，推進家庭家教家風建設。持續開展尋找“五好家庭”、“最美家庭”活動，開展傳家訓、亮家訓、評家訓系列活動，引導人們建設好家庭、涵養好家教、傳承好家風。通過多種方式，引導廣大家庭用正確道德觀念塑造孩子美好心靈，自覺傳承中華孝道，倡導忠誠、責任、親情、學習、公益的理念，提高精神境界、培育文明風尚。
8.學習宣傳先進典型。精心選樹重大典型、道德模范、“吉林好人”等先進典型，綜合運用宣講報告、巡講交流、事跡報道、文藝作品、公益廣告、網上展館等形式，廣泛宣傳先進事跡，樹立鮮明道德導向，彰顯社會道德高度。結合脫貧攻堅、抗擊疫情、全面振興全方位振興等重大主題，持續推出各行各業先進人物，廣泛推薦宣傳最美人物、身邊好人，形成見賢思齊、爭當先進的生動局面。落實《吉林省關心關愛“吉林好人”等先進典型暫行辦法》，建立健全關愛關懷機制，落實相關待遇和禮遇，引導形成德者有得、好人好報的價值導向。
9.以正確輿論營造良好道德環境。各級各類媒體圍繞加強道德建設，推出系列報道、言論評論以及融媒體產品，把正確價值導向和道德要求體現到經濟、社會、文化等各領域的新聞報道中，體現到娛樂、體育、廣告等各類節目欄目中。持續開設“吉林好人引領風尚”、“文明實踐在吉林”、“身邊·發現”等欄目、節目，辦好省市縣三級“好人發布廳”，打造媒體道德宣傳陣地。堅持以事說理、以案明德，加強對道德領域熱點問題的引導，發揮輿論監督作用，對違反社會道德、背離公序良俗的言行和現象，及時進行批評、駁斥，激濁揚清、弘揚正氣。
10.創作生產優秀文藝作品。堅持以人民為中心的創作導向，把培育和弘揚社會主義核心價值觀融入文化產品創作生產傳播全過程、各環節。深入實施《吉林省文學藝術創作工程規劃》，發揮長白山文化建設工程、長白山文藝獎等工程項目和評選表彰的引導作用，推出更多謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的精品力作。廣泛開展送歡樂下基層、“紅色文藝輕騎兵”慰問演出、文化進萬家等文化活動，組織開展“中國夢”主題歌曲、優秀校園歌曲創作推廣、文藝扶貧歌曲創作等活動，弘揚崇高道德理想和道德追求。發揮省文藝評論家協會、省文聯職業道德建設委員會作用，加強和改進文藝骨干思想理論培訓和職業道德教育，常態化開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，引導新文藝群體努力追求真才學、好德行、高品位，自覺做到德藝雙馨。
11.強化各類陣地道德教育功能。全域推進新時代文明實踐中心建設，圍繞學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活、持續深入移風易俗等內容，結合實際確定“文明實踐周”主題，做實、做細、做精文明實踐工作，制度化、常態化開展文明實踐活動。推廣長春市九臺區“領、幫、引、帶、聚、融、推、享”八字工作法。建好用好融媒體平臺，發揮好縣級融媒體中心作用，推動基層廣泛開展中國特色社會主義文化、社會主義思想道德學習教育。加強愛國主義教育基地和革命紀念設施建設保護利用，著力打造主題突出、導向鮮明、內涵豐富的精品陳列，舉辦紅色故事講解員大賽等活動，不斷提升服務水平。充分發揮民族團結、科普、國防等教育基地，圖書館、文化館、博物館、紀念館、科技館、村史館、青少年活動中心等公共文化設施的功能作用，有針對性地開展道德教育。用好宣傳欄、顯示屏、廣告牌、建筑工地圍擋等戶外媒介，按照適時適度原則，設計制作與城市景觀相融合、與城市歷史文化相承接、與群眾接受方式和欣賞習慣相契合、體現社會主義核心價值觀和文明風尚的各類公益廣告，營造明德守禮的濃厚社會氛圍。
12.弘揚時代新風。倡導文明健康、綠色環保的生活方式，普及工作生活、社會交往、人際關系、公共場所等方面的文明禮儀規范。堅持開展愛國衛生運動，推動將健康融入所有政策、把全生命周期健康管理理念貫穿城市規劃、建設、管理全過程、各環節，充分發揮精神文明創建的群眾性優勢，進一步提升廣大群眾文明衛生素質。結合疫情防控常態化宣傳，大力推行出門佩戴口罩、一米線、分餐制、公筷公勺、拒食野味、看病網上預約等生活方式，培養文明健康生活習慣。堅決制止餐飲浪費行為，組織開展光盤行動實踐活動，引導群眾培養節約習慣。針對“亂扔垃圾”、“隨地吐痰”、“打噴嚏咳嗽不掩口鼻”、“不守秩序亂插隊”、“占用和堵塞消防通道”、“不文明養寵”等不文明行為進行整治。開展公益活動，引導文明交通人人參與、全民共建、社會共治。推廣“文明旅游信用制”，開展守護普速鐵路外部環境安全等專項宣傳，提升全民文明程度。開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行等宣傳實踐活動，踐行“垃圾分類就是新風尚”理念，引導人們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，增強節約意識、環保意識、生態意識。完善生活垃圾收集和分類設施，推進農村改水改廁，為城鄉群眾創造整潔有序的生活環境。開展健康學校建設，打造干凈整潔的班級、宿舍、食堂環境，凈化美化校園。加強社會心理健康工作，推動專業心理援助組織和志愿者團隊在重大疫情和公共衛生安全事件中的心理干預和疏導。
13.推動群眾性精神文明創建活動。建立健全不斷推進創建活動深化發展的各項規章制度，強化道德要求，完善激勵機制、監督機制、獎懲機制，將社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設貫穿文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建全過程。開展多層級的文明城市創建活動，突出主題，深化市民教育，規范市民行為，提升市民素質，著力打造崇德向善、文化厚重、和諧宜居的現代化文明城市。廣泛開展文明村鎮、文明戶創建活動，開展道德評議，樹立道德典型，建構鄉賢文化，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，建設美麗鄉村。立足行業特色、職業特點開展文明單位創建，突出涵養職業操守、培育職業精神、樹立行業新風，引導從業者精益求精、追求卓越，奉獻社會、服務人民。
14.加強誠信建設。深入推進誠信建設制度化，加強誠信理念和風險意識宣傳教育，廣泛開展誠信行業、誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店等各具特色的誠信實踐活動，激勵人們更好地講誠實、守信用。建設完善省市縣一體化信用綜合服務平臺體系，推進各類應用平臺對接共享共用。依托平臺事前公開信用信息，開展信用承諾和信用核驗，為簡化辦事程序、壓縮辦事時間提供服務；事中記錄信用行為、推送公共信用評價，推進信用分級分類監管；事后開展信用聯合獎懲，用好省市縣三級信用“四張清單”，保障監管精準有效。健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，開展誠信缺失突出問題專項治理行動，積極構建誠信社會、誠信吉林。
15.推進學雷鋒志愿服務。認真貫徹落實《志愿服務條例》、《吉林省志愿服務條例》，大力弘揚雷鋒精神和奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神。在全省推廣“日行一善”志愿服務典型。大力扶持志愿服務組織發展，健全完善志愿服務培訓機制，培養一批志愿者帶頭人和志愿服務組織管理者。加強志愿服務項目建設，聚焦國家和省重大發展戰略和重點領域，廣泛開展扶貧、環保、教育、醫療、養老、助殘等志愿服務活動，讓志愿服務成為人們的價值追求、行為習慣和生活方式。在新時代文明實踐中心掛牌成立縣級志愿服務促進中心，加強吉林省志愿服務發展中心建設，做強吉林省志愿服務聯合會，打造吉林省新時代志愿服務管理平臺。完善志愿服務嘉許激勵機制，持續開展全省宣傳推選學雷鋒志愿服務先進典型活動。建立志愿服務經費保障機制，推進志愿服務信息管理系統建設，深入推進學雷鋒志愿服務制度化社會化常態化。
16.開展移風易俗行動。圍繞推動鄉村振興戰略，大力實施農村人居環境整治行動，大力推進農村廁所革命，深化“美麗庭院干凈人家”創建活動，倡導文明健康生活方式。依托新時代文明實踐所（站）開展“講、唱、演、賽”等多種活動，把社會主義核心價值觀融入農村生產生活。組織開展科技文化衛生“三下鄉”、農民文化節、送演出下基層等文化惠民活動，整合綜合文化服務中心、鄉鎮文化站、文化大院、農家書屋等文化陣地，以豐富的文化生活傳播文明新風。發揮村規民約、紅白理事會、道德評議會、村民理事會、禁賭禁毒協會等基層自治組織作用，破除紅白事大操大辦、奢侈浪費、薄養厚葬等不良風氣，抵制迷信和腐朽落后文化，弘揚科學精神、普及科學知識，倡導勤儉節約的新風尚。
17.發揮禮儀禮節教化作用。規范開展升國旗、奏唱國歌、入黨入團入隊等儀式，在建軍節、國慶節、中國人民抗日戰爭勝利紀念日、烈士紀念日等重大節慶和紀念日期間，精心組織瞻仰紀念碑、祭掃烈士墓等活動。利用“三八”國際婦女節、“五一”國際勞動節、“五四”青年節、“六一”國際兒童節等節日，組織開展群眾性主題實踐活動。深化“我們的節日”主題活動，利用春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統節日，開展豐富多彩、積極健康的民俗文化活動。
18.豐富網上道德實踐。發揮互聯網企業黨建引領作用，依托網絡社會組織，指導互聯網企業和廣大網民創作生產傳播格調健康的文化產品，構筑網絡文化陣地。及時做好熱點問題和突發事件的引導，引領網民明辨是非、分清善惡，讓正確道德取向成為網絡空間主流。拓展“互聯網+公益”、“互聯網+慈善”模式，積極搭建平臺，組織開展網絡公益、網絡慈善活動，持續打造“公益吉林”等網絡公益品牌項目，形成線上線下踴躍參與公益事業的生動局面。充分發揮互聯網業聯合會的橋梁紐帶作用，引導互聯網企業積極參與網絡扶貧活動，努力形成網絡扶貧的規模效應。加強網絡公益規范化運行和管理，防范打擊借公益之名弄虛作假、沽名釣譽、網絡詐騙等行為，促進網絡公益健康有序發展。
19.營造良好網絡道德環境。倡導文明辦網，完善互聯網新聞信息服務許可審核機制，推動互聯網企業依法依規經營。倡導文明上網，開展爭做中國好網民系列活動，引導廣大網民形成文明健康的網絡生活方式。強化屬地互聯網新聞信息服務平臺和網絡直播平臺的監管，維護網絡道德秩序。持續打擊網絡謠言，健全完善屬地網站舉報受理渠道，優化互聯網違法和不良信息舉報流程，保護公民個人隱私，保障網民合法訴求，維護網絡道德秩序。開展網絡治理專項行動，嚴厲打擊網上政治有害類、色情低俗類、違法犯罪類等有害信息的滋生蔓延，促進網絡空間日益清朗。
20.增強社會規范的引導約束。推進社會主義核心價值觀融入法治建設，將核心價值觀要求體現到法律法規立改廢釋、公共政策制定修改、社會治理改進完善中，貫穿立法、執法、司法、守法各環節，為弘揚主流價值提供有力保障。科學制定經濟社會政策和改革舉措，在涉及重大民生問題上充分體現維護社會公平正義的要求，加強對公共政策的道德風險和道德效果評估，及時糾正與社會主義道德相背離的突出問題。按照社會主義核心價值觀的基本要求，健全各行各業規章制度，組織修訂完善市民公約、村規民約、學生守則等行為準則。
21.深化道德領域突出問題專項治理。深入推進“清源”、“凈網”、“固邊”、“護苗”、“秋風”等專項行動，持續凈化社會文化環境。嚴肅懲戒污蔑詆毀英雄、傷害民族感情的惡劣言行。加大對食品藥品安全、產品質量安全、生態環境、社會服務、公共秩序等問題整治力度，形成良好社會風氣。建立懲戒失德行為常態化機制，形成扶正祛邪、懲惡揚善的社會風氣。
22.凝聚大宣傳格局工作合力。各級黨委和政府要擔負起公民道德建設的領導責任，將其擺上重要議事日程，納入全局工作謀劃推進，有機融入經濟社會發展各方面。各級黨政部門要緊密結合工作職能，積極履行公民道德建設責任。工青婦等群團組織、各民主黨派、工商聯要發揮自身優勢，共同推動公民道德建設。各級文明委要切實履行指導、協調、組織職能，統籌力量、精心實施、加強督查，及時總結推廣成功經驗和創新做法，構筑黨委統一領導、黨政齊抓共管、文明委統籌協調、有關部門各負其責的“大宣傳”格局，推動公民道德建設蓬勃開展、深入發展。