2020-07-27
上海市公園綠地市民健身體育設(shè)施管理辦法
第一條（目的與依據(jù)）
為建立健全“體綠結(jié)合”工作機制，加強公園綠地內(nèi)市民健身體育設(shè)施的日常管理、維護(hù)保養(yǎng)及更新調(diào)整，充分發(fā)揮公園綠地內(nèi)市民健身體育設(shè)施的功能，滿足市民、游客在公園綠地內(nèi)的體育健身需求，根據(jù)《上海市綠化條例》《上海市公園管理條例》《上海市市民體育健身條例》《上海市體育設(shè)施管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
本辦法適用于本市公園綠地內(nèi)設(shè)置的市民健身體育設(shè)施的日常管理、維護(hù)保養(yǎng)與更新調(diào)整。
公園綠地內(nèi)市民健身體育設(shè)施的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)按照《上海市公園綠地市民健身體育設(shè)施設(shè)置導(dǎo)則（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條（管理原則）
在公園綠地內(nèi)增設(shè)、更新和調(diào)整市民健身體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)充分論證、科學(xué)布局，符合公園綠地規(guī)劃要求。公園綠地內(nèi)的市民健身體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)堅持行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合，遵循“管理職責(zé)明確、使用管理規(guī)范、保養(yǎng)更新及時、確保設(shè)施安全”的原則。
第四條（管理職責(zé)）
市體育部門是本市體育設(shè)施的主管部門，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查區(qū)體育部門具體落實市民健身體育設(shè)施相關(guān)管理工作；市綠化部門是本市公園綠地的主管部門，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查區(qū)綠化部門具體落實公園綠地市民健身體育設(shè)施相關(guān)管理工作。
區(qū)體育部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)體育設(shè)施管理工作，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)本轄區(qū)公園綠地市民健身體育設(shè)施的日常巡查、維護(hù)保養(yǎng)、更新調(diào)整和信息化管理服務(wù)，并指導(dǎo)、督促街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）落實體育設(shè)施相關(guān)工作要求；區(qū)綠化部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公園綠地管理工作，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)公園綠地管理機構(gòu)對市民健身體育設(shè)施使用的日常指導(dǎo)、檢查與服務(wù)。
第五條（經(jīng)費保障）
設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)落實公園綠地市民健身體育設(shè)施的日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、更新調(diào)整等相關(guān)經(jīng)費，并列入本級人民政府或者本部門的基本建設(shè)投資計劃和財政預(yù)算。
公園綠地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實公園綠地市民健身體育設(shè)施必要的配套管理經(jīng)費。
第六條（安全責(zé)任）
設(shè)置單位作為公園綠地市民健身體育設(shè)施的安全責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)明確落實有關(guān)設(shè)施的安全管理責(zé)任及要求、維修保養(yǎng)及更新、安全責(zé)任保險等事宜，會同公園綠地管理機構(gòu)做好有關(guān)設(shè)施的管理工作。
第七條（設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)）
設(shè)置在公園綠地內(nèi)的市民健身體育設(shè)施，其產(chǎn)品、設(shè)置、安裝、驗收和管理應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
第八條（日常管理）
區(qū)體育部門應(yīng)當(dāng)會同本轄區(qū)內(nèi)公園綠地管理機構(gòu)建立公園綠地市民健身體育設(shè)施的協(xié)作管理機制，完善日常管理巡查制度，組織專業(yè)人員對場地、器材等進(jìn)行日常巡查。
設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)通過所在區(qū)體育部門將設(shè)施的信息資料錄入上海市社區(qū)體育設(shè)施信息化管理服務(wù)平臺，建立設(shè)施維護(hù)和更新調(diào)整制度，制定并落實相關(guān)作業(yè)計劃。
設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)加強公園綠地市民健身體育設(shè)施的日常維護(hù)；應(yīng)當(dāng)提醒市民、游客按使用說明正確使用公園綠地市民健身體育設(shè)施，并嚴(yán)格遵守使用告知中的安全注意事項；設(shè)施存在問題或安全隱患時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置暫停使用告示，采取停用措施，并及時維修。
第九條（使用告知）
設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)為公園綠地市民健身體育設(shè)施設(shè)立醒目的標(biāo)識標(biāo)牌，包括器械功能使用牌、健身須知牌、科學(xué)健身宣傳牌（欄）、智能管理二維碼標(biāo)貼等，對可能危及人身安全的設(shè)施和行為做出明確警示說明；應(yīng)當(dāng)建立報修、投訴和監(jiān)督服務(wù)（應(yīng)急和投訴）渠道。
第十條（應(yīng)急處置）
設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)建立公園綠地市民健身體育設(shè)施應(yīng)急處置和事故處理制度，制定專項預(yù)案，發(fā)生緊急情況及時應(yīng)對，并做好善后工作。公園綠地管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合設(shè)置單位做好事故發(fā)生后的安全穩(wěn)定工作。
第十一條（更新調(diào)整）
公園綠地市民健身體育設(shè)施使用過程中出現(xiàn)以下情況之一的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)予以更新或者調(diào)整。
（一）達(dá)到使用年限，需要更新的。
（二）由于公園綠地規(guī)劃調(diào)整或者改造，市民健身體育設(shè)施雖未達(dá)到報廢年限，但是需要調(diào)整的。
（三）由于安裝位置不合理，影響市民生活和游客正常活動，需要調(diào)整的。
第十二條（退出機制）
公園綠地市民健身體育設(shè)施存在下列情形之一的，設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)予以拆除。
（一）不符合公園綠地規(guī)劃調(diào)整或改造需要的。
（二）長期無人管理，設(shè)備損壞失修3個月以上，且存在嚴(yán)重安全隱患的。
（三）不符合國家安全通用標(biāo)準(zhǔn)和要求，且不具備維修和更新改造條件的。
第十三條（監(jiān)督檢查）
區(qū)體育部門應(yīng)當(dāng)會同區(qū)綠化部門對公園綠地市民健身體育設(shè)施的使用管理、維護(hù)保養(yǎng)與更新調(diào)整等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條（有關(guān)術(shù)語）
本辦法所稱的公園綠地市民健身體育設(shè)施是指在公園綠地內(nèi)供市民、游客健身的公共服務(wù)設(shè)施，主要包括各類室外健身器材、市民益智健身苑點、市民球場、市民健身步道（綠道）。
本辦法所稱的設(shè)置單位是指在公園綠地內(nèi)設(shè)置市民健身體育設(shè)施的單位，主要包括各級體育部門、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、公園綠地管理機構(gòu)。社會捐贈的公園綠地市民健身體育設(shè)施由接受捐贈單位作為設(shè)置單位。
本辦法所稱的公園綠地管理機構(gòu)是指公園綠地的具體管理單位。
第十五條（解釋機關(guān)）
本辦法由市體育部門、市綠化部門按照各自職責(zé)進(jìn)行解釋。
第十六條（施行日期）
本辦法自印發(fā)之日起施行。