2020-07-20
1.為什么要出臺《若干措施》？
一是國家要求。為有效應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，習(xí)近平總書記在2月3日中央政治局常委會會議上明確要求，要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額，帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費。近期，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部委相繼印發(fā)《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》、《關(guān)于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》，對促進汽車消費作出具體部署。二是我市部署。市委常委會會議要求，堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展，用好用足國家宏觀政策，加強傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)消費需求，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，確保疫情防控與經(jīng)濟社會發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。市政府第101次常務(wù)會議要求，要促進消費提質(zhì)擴容，提升商業(yè)業(yè)態(tài)，發(fā)展線上經(jīng)濟，活躍夜間經(jīng)濟，支持5G消費，挖潛汽車消費。三是現(xiàn)實需要。疫情發(fā)生以來，在黨中央和國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，加大“六穩(wěn)”工作力度，全面落實“六保”任務(wù)，努力做到“雙戰(zhàn)雙贏”，以實際成效體現(xiàn)增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。目前，疫情防控向好態(tài)勢進一步鞏固，經(jīng)濟社會運行逐步趨于正常，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。2月以來，我市相繼出臺了“惠企21條措施”、“中小微企業(yè)和個體工商戶27條措施”、“穩(wěn)運行20條舉措”等政策措施，打出一系列政策措施的“組合拳”，幫助企業(yè)共克時艱，共渡疫情難關(guān)。本次出臺的《若干措施》是對“組合拳”的進一步補充和完善，切入點更加精準，主要著眼于進一步刺激汽車大宗商品消費，以此加快穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展。
2.為什么要設(shè)置小客車區(qū)域指標？
據(jù)統(tǒng)計，目前，外地號牌小客車最受限制的中心城區(qū)，每天有約十幾萬輛次這類車進出，外環(huán)線以外行駛的數(shù)量更大。長期以來，主要生活、工作區(qū)間在外環(huán)線以外的有購車意愿者，受統(tǒng)一的限購政策影響，在本市購車難度大。據(jù)市交通運輸委統(tǒng)計，目前參與搖號的人數(shù)約70余萬人，其中有近50萬人生活在外環(huán)線以外區(qū)域。這條措施既可以有效釋放這部分消費者的購車需求，又可以引導(dǎo)外地號牌車主更新車輛時在本市購車上牌。
3.《若干措施》出臺后，將會產(chǎn)生什么樣的效果？
概括起來，主要有兩方面的效果。一是拉動經(jīng)濟增長。一方面今年年內(nèi)新增35000個小客車個人搖號指標，放寬小客車指標申請資格；另一方面對外環(huán)線以外區(qū)域設(shè)置區(qū)域指標，放開小客車限購，不設(shè)數(shù)量限制，以上措施將對汽車消費產(chǎn)生直接刺激效果，進一步提升全市社零額規(guī)模和增速，從而正向拉動經(jīng)濟增長。二是提振消費信心。按照目前發(fā)展態(tài)勢，新冠肺炎疫情在可預(yù)見的一段時間內(nèi)還會存在，已進入疫情與經(jīng)濟社會發(fā)展相伴相隨的特殊時期。在這種情況下，乘坐私家車出行是一種相對安全的交通方式。受疫情影響，一部分消費者將產(chǎn)生新的購車需求。及時放寬限購政策可以有效滿足這一需求。
4.《若干措施》提出推動京津冀同城便利化是基于何種考慮？
目前京津冀三地經(jīng)濟交流日趨密切，人員往來愈加頻繁。對京、冀戶籍人員在津參與小客車競價的條件加以放寬，給予京、冀戶籍人員在津競價同城化待遇，這樣做在交通領(lǐng)域進一步落實京津冀一體化，照顧京、冀戶籍人員在津用車需求，為這部分人員提供一定的便利，同時也擴大了我市汽車消費需求，這是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入推進和發(fā)展的必然趨勢，充分體現(xiàn)了京津冀交通一體化的深度融合，也符合京津冀同城便利化和京津雙城聯(lián)動發(fā)展的要求。