2020-04-23
山東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作職責(zé)
根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定〉的通知》精神，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神、黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和安全生產(chǎn)方針政策、國家法律法規(guī)，認(rèn)真履行好以下安全生產(chǎn)職責(zé)。
一、省委書記職責(zé)
（一）履行全省安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人責(zé)任。組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神、黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和安全生產(chǎn)方針政策、國家法律法規(guī)，踐行以人民為中心的發(fā)展思想和新發(fā)展理念。
（二）組織制定山東省貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作決策部署和安全生產(chǎn)方針政策、國家法律法規(guī)的具體措施并抓好落實(shí)。
（三）把安全生產(chǎn)納入省委重點(diǎn)工作和向省委全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容，每半年研究1次安全生產(chǎn)工作。遇有重大事項(xiàng)，隨時(shí)聽取匯報(bào)，作出處置決定。
（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持省人大常委會(huì)通過執(zhí)法檢查、專題詢問，省政協(xié)通過民主協(xié)商、視察調(diào)研等監(jiān)督促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面重視支持安全生產(chǎn)工作。
（五）督促落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度。對負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門（單位）及其工作人員的違規(guī)違紀(jì)違法問題，組織有關(guān)方面嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。
（六）將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核評價(jià)體系，作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理、精神文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容。將安全生產(chǎn)宣傳教育納入黨的宣傳思想范疇。省委理論學(xué)習(xí)中心組每年安排1次安全生產(chǎn)集體學(xué)習(xí)。
二、省委副書記、省長職責(zé)
（一）與省委書記共同履行全省安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人責(zé)任。把安全生產(chǎn)納入省政府重點(diǎn)工作和政府工作報(bào)告的重要內(nèi)容。組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。每季度安排省政府常務(wù)會(huì)議聽取1次安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)突出問題。
（二）推動(dòng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制，組織制定省政府領(lǐng)導(dǎo)干部年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作責(zé)任清單。
（三）組織設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算、與財(cái)政收入保持同步增長，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和監(jiān)管能力建設(shè)，保障監(jiān)管執(zhí)法必需的人員、經(jīng)費(fèi)和車輛等裝備。
（四）推動(dòng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防體系，落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。
（五）領(lǐng)導(dǎo)省政府安委會(huì)工作，組織開展安全生產(chǎn)巡查、考核等工作。
（六）組織領(lǐng)導(dǎo)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理工作。
三、省委副書記職責(zé)
（一）協(xié)助省委書記落實(shí)省委對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，推動(dòng)落實(shí)省委關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求。
（二）督促協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、機(jī)構(gòu)編制等部門（單位）支持保障安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員群團(tuán)組織以及社會(huì)各界力量積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。
四、省委常委會(huì)其他委員職責(zé)
省委常委會(huì)其他委員應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，抓好分管行業(yè)領(lǐng)域和部門（單位）的安全生產(chǎn)工作。
（一）引導(dǎo)民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士積極參與、支持、監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。推動(dòng)開展“查身邊隱患、保職工安全、促企業(yè)發(fā)展”活動(dòng)。（省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）
（二）履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察職責(zé)，對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門（單位）及其工作人員違規(guī)違紀(jì)違法問題實(shí)施責(zé)任追究，推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度。（省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任）
（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，將安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，將安全生產(chǎn)納入干部培訓(xùn)內(nèi)容和省委黨校教育培訓(xùn)內(nèi)容。（省委常委、組織部部長）
（四）協(xié)助省委書記落實(shí)省委對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，督促落實(shí)省委關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署；協(xié)助省長統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)省政府安委會(huì)日常工作；組織實(shí)施省委、省政府安全生產(chǎn)巡查工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)及分管行業(yè)領(lǐng)域、部門（單位）制定年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)并指導(dǎo)組織實(shí)施，至少每半年主持召開一次專業(yè)委員會(huì)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決突出問題；推動(dòng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防體系，指導(dǎo)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，組織領(lǐng)導(dǎo)重大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理；統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、信息化建設(shè)、誠信體系建設(shè)和教育培訓(xùn)、科技支撐等工作。（負(fù)責(zé)省政府常務(wù)工作的省委常委）
（五）履行濟(jì)南市安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。（任濟(jì)南市委書記的省委常委）
（六）履行青島市安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任。（任青島市委書記的省委常委）
（七）強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)，將安全生產(chǎn)納入省委宣傳思想工作范疇，安排省委理論學(xué)習(xí)中心組每年組織1次安全生產(chǎn)集體學(xué)習(xí)；指導(dǎo)重特大突發(fā)事件新聞發(fā)布和輿情應(yīng)對工作；將安全生產(chǎn)納入精神文明建設(shè)工作，推動(dòng)開展安全生產(chǎn)公益宣傳。（省委常委、宣傳部部長）
（八）推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，支持開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”；把安全生產(chǎn)納入防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)治安綜合治理重要內(nèi)容。（省委常委、政法委書記）
（九）加強(qiáng)民兵隊(duì)伍應(yīng)急能力建設(shè)，開展應(yīng)急預(yù)案演練，組織民兵隊(duì)伍、協(xié)調(diào)駐魯部隊(duì)參與事故應(yīng)急救援。（擔(dān)任省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的省委常委）
（十）把安全生產(chǎn)納入省委議事日程和向省委全會(huì)報(bào)告工作的內(nèi)容，組織會(huì)議每半年研究1次安全生產(chǎn)工作，組織推動(dòng)省委、省政府安全生產(chǎn)巡查工作；把安全生產(chǎn)情況納入省委重要工作通報(bào)內(nèi)容。（省委常委、秘書長）
五、省政府副省長職責(zé)
（一）按照“一崗雙責(zé)”要求，履行分管行業(yè)領(lǐng)域、部門（單位）安全生產(chǎn)職責(zé)。組織分管行業(yè)領(lǐng)域、部門（單位）健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查、同時(shí)考核獎(jiǎng)懲。
（二）指導(dǎo)分管行業(yè)領(lǐng)域、部門（單位）把安全生產(chǎn)工作納入相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，從行業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、資產(chǎn)管理等方面加強(qiáng)和支持安全生產(chǎn)工作。
（三）統(tǒng)籌推進(jìn)分管行業(yè)領(lǐng)域、部門（單位）安全生產(chǎn)工作，制定年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)并指導(dǎo)組織實(shí)施，至少每半年主持召開1次相關(guān)專業(yè)委員會(huì)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)問題；每年向省政府主要負(fù)責(zé)同志報(bào)告分管行業(yè)領(lǐng)域、部門（單位）安全生產(chǎn)方面履職情況。
（四）推動(dòng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防體系，組織開展分管行業(yè)領(lǐng)域、部門（單位）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（五）加強(qiáng)分管行業(yè)領(lǐng)域、部門（單位）安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，組織開展相關(guān)應(yīng)急救援演練，組織指導(dǎo)重大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。
六、與省委常委、常務(wù)副省長共同分管安全生產(chǎn)副省長職責(zé)
（一）協(xié)助省政府安委會(huì)主任制定省政府安委會(huì)年度工作要點(diǎn)。協(xié)助省委常委、常務(wù)副省長領(lǐng)導(dǎo)省政府安委會(huì)日常工作。根據(jù)工作需要，提請召開省政府安委會(huì)全體會(huì)議、主持召開省政府安委會(huì)專題會(huì)議，研究安全生產(chǎn)工作。組織實(shí)施省委、省政府安全生產(chǎn)巡查工作，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
（二）推動(dòng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理預(yù)防體系，制定完善高危行業(yè)領(lǐng)域安全規(guī)程和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
（三）針對安全生產(chǎn)存在的突出問題，組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，排查整治各類安全隱患。采取“四不兩直”方式，組織開展安全生產(chǎn)暗查暗訪和督導(dǎo)調(diào)研，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)解決存在問題。
（四）協(xié)助省政府安委會(huì)主任督促各專業(yè)委員會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議、工作報(bào)告、警示、通報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦等制度。每年向省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告分管行業(yè)領(lǐng)域、部門（單位）安全生產(chǎn)方面履職情況。
（五）指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)委員會(huì)及分管行業(yè)領(lǐng)域、部門（單位）制定年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)并指導(dǎo)組織實(shí)施，至少每半年主持召開1次專業(yè)委員會(huì)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決突出問題。
（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐體系建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警信息化，推動(dòng)實(shí)施高危行業(yè)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”計(jì)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系、誠信體系建設(shè)和教育培訓(xùn)等工作。
（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，推動(dòng)開展應(yīng)急救援演練，組織領(lǐng)導(dǎo)重大生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。
七、省政府秘書長職責(zé)
（一）將安全生產(chǎn)納入省政府重點(diǎn)工作和《政府工作報(bào)告》的重要內(nèi)容。
（二）每季度安排省政府常務(wù)會(huì)議聽取1次安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)，將安全生產(chǎn)情況納入省政府重要工作情況通報(bào)。
（三）協(xié)調(diào)安排省政府領(lǐng)導(dǎo)同志定期檢查安全生產(chǎn)工作。
（四）督促省政府有關(guān)部門（單位）依法依規(guī)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)省政府有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署，抓好督查落實(shí)。