2020-04-03
大別山革命老區堅決貫徹落實習近平總書記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的重要講話和重要指示精神，按照黨中央、國務院決策部署，落實《革命老區脫貧攻堅和振興發展2020年工作要點》，全面推進疫情防控、脫貧攻堅、春耕生產、重大項目建設、優勢產業發展等工作，安全有序恢復生產生活秩序，促進經濟平穩健康發展。
湖北省有關地市認真學習貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神，扎實推進疫情防控和經濟社會發展工作。一是精準優化防控舉措。黃岡市實行聯防聯控、群防群控，實行篩查甄別、小區（村）封閉式管理、公共區域管控三個全覆蓋，做到內防擴散、外防輸出。隨州市動員各方力量下沉到疫情防控一線，進一步加強全面排查和“四類人員”的管控，做到應收盡收、應治盡治。二是做好醫療救治工作。黃岡市改造大別山區域醫療中心，新增1000張床位，提高醫院收治能力。聯合醫療援助隊優化診療方案，實行“一對一”救治，最大限度提高治愈率、降低病亡率。逐步開放普通疾病治療區，有序恢復正常醫療服務。三是保障群眾基本生活。黃岡市組織重點商超開展“零接觸”的線上下單和小區集中代購業務，有效解決居民基本生活需求。征調出租車分配至各社區統一調度，用于緊急交通保障。隨州市密切監測市場供需和價格動態，保障米面糧油等生活必需品供應，暢通“最后一公里”，實現團購配送小區全覆蓋。四是完善同疫情防控相適應的經濟社會運行秩序。黃岡市積極落實春耕措施，制定農業生產技術指導意見，暢通農資運輸配送渠道，確保農資充足供應。隨州市出臺消費扶貧工作方案，協調解決農副產品滯銷問題。鼓勵企業優先招用貧困勞動力，并給予政策補貼，幫助解決貧困勞動力就業難問題。
安徽省、河南省結合疫情防控實際，及時調整工作著力點，有序推進復工復產和恢復生產生活秩序。
一是多舉措支持企業復工復產。安徽省六安市減免中小微企業租金，工業用水用氣價格下調10%，截至3月16日，已有1586家規模以上工業企業復工。推行“復工復產專項貸”，保障企業融資需求。安徽省安慶市出臺穩就業工作指導意見，建立企業需求清單和勞動力供給清單，解決用工難問題。實施階段性減免企業社會保險費和適當下調貸款利率等政策，緩解企業資金難題。河南省信陽市出臺支持企業共渡難關16條措施、幫助工業企業平穩發展20條措施，開通跨省務工專車，協調解決返崗難、運輸難、企業流資難等問題。截止3月27日，規模以上工業企業復工率達到99.3%。
二是加大力度鞏固脫貧攻堅成果。各地積極落實《國家發展改革委關于切實做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅相關工作的通知》，根據自身實際，做好疫情防控期間脫貧攻堅相關工作。安徽省六安市積極開展“助您上崗”活動，為外出務工貧困勞動者發放一次性交通補貼、流動防疫包。有序推進就業扶貧車間復工復產，截至目前，已復工復產126家，帶動貧困人口855人實現就業。安徽省安慶市對深度貧困縣、村實行掛牌督戰和重點督辦。出臺“春季攻勢”實施方案，全力支持扶貧車間復工復產，截至目前，扶貧車間復工復產202個。河南省信陽市積極協調金融機構，對易地扶貧搬遷集中安置點產業予以資金支持。深入開展消費扶貧專項行動，開辟農產品綠色通道。免費開放職業技能培訓平臺，組織搬遷群眾在家線上技能培訓。
三是全面恢復春耕生產秩序。安徽省六安市引導農民和各類經營主體有序下田，落實小麥、蔬菜等作物種植面積。開展農資“點對點”配送，確保農資有效供應。安徽省安慶市加快恢復生豬和禽類生產，出臺穩定生豬生產促進轉型升級實施方案，整合財政涉農資金保障豬肉市場有效供應。截至目前，397家生豬規模養殖場全部復產。河南省信陽市分區分級恢復春耕生產秩序，印發春耕生產工作指南。加強茶葉市場各環節監管，指導茶企茶農適時采制，全力助推茶產業復工復產。
四是穩步推進重大項目開復工。各地緊密結合自身實際和“十四五”規劃編制，科學謀劃儲備重大項目，加快推進重點基礎設施項目開復工，提升老區發展支撐能力。安徽省六安市推動電力、交通等重點工程全面復工，組建水利工程復工臺賬，13個重點水利工程項目已全面復工。安徽省安慶市加快基礎設施工程建設，督促合安九高鐵、引江濟淮等重大工程復工，合肥至安慶高鐵正線軌道全部貫通。河南省信陽市從落實行業主體責任、出臺幫扶政策、創新招商引資等多方面著手，保障復工復產順利有序。配合做好河南省支持大別山革命老區振興發展政策文件起草，積極推進交通、水利等領域重大項目前期工作。
五是科學有效保障公共服務。安徽省六安市率先開通“安康碼”微信端申領、核驗服務，實現居民跨縣區、跨層級的健康動態認證。安徽省安慶市強化預檢分診制度和首診負責制，建立健全中西醫結合救治機制，科學管控就診人數，逐步恢復日常診療服務。河南省信陽市積極開展非醫用口罩等重點產品生產企業質量幫扶活動，啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，提前預撥困難群眾救助金7.7億元。
六是推動特色優勢產業高質量發展。安徽省安慶市大力發展石化產業，積極推進安慶石化百億技改項目建設工作。積極推動數字經濟發展，“一室一腦”（5G創新應用實驗室、工業大腦）實現試運行。河南省信陽市積極推動復工復產和工業結構調整相結合，大力實施“兩個一批”推動工業結構調整。出臺支持文化旅游企業渡過經營困難7項措施，助力文化旅游產業加快復蘇。
下一步，國家發展改革委將繼續加大政策資金支持力度，強化干部人才支持，指導和支持大別山革命老區積極防控疫情，抓好復工復產，堅決打贏脫貧攻堅戰。統籌研究“十四五”時期推動大別山革命老區振興發展的支持政策、重點任務和重大項目，推進實現高質量發展。