2019-11-26
市場監管總局關于開展落實電子商務平臺責任專項行動的通知
國市監網監〔2019〕211號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局（廳、委）：
為落實黨中央、國務院有關部署要求，進一步加強網絡市場監管，規范網絡市場秩序，壓實電子商務平臺法定責任，促進電子商務市場健康發展，市場監管總局決定自即日起至2020年1月下旬開展落實電子商務平臺責任專項行動?，F將有關事項通知如下：
一、工作目標
認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入落實《電子商務法》，堅持問題導向，集中整治電子商務平臺把關不嚴，不落實基本義務、平臺治理義務和協助監管義務等問題，有效遏制銷售假冒偽劣商品等違法行為，保護消費者合法權益，維護公平競爭的市場秩序。
二、重點任務
（一）抓住平臺把關不嚴等問題,聚焦重點平臺。本次行動主要針對從事電子商務活動的綜合性平臺、商品交易平臺、二手車交易平臺、網絡訂餐平臺以及社交電商平臺等,侵害消費權益行為易發多發的平臺網站、APP。
?。ǘ┘姓纹脚_主體審核不嚴等問題，督促、檢查平臺落實基本義務。嚴格檢查平臺經營者落實主體審核和信息公示義務情況。重點關注平臺經營者對平臺內經營者主體身份和經營許可信息的入駐核驗和定期更新義務落實情況，尤其是對銷售食品、保健食品等關系消費者生命健康的商品（服務）的平臺內經營者資質資格審核情況。檢查平臺內經營者“亮照、亮證、亮標”、平臺協議規則、平臺自營與他營、信用評價規則等信息公示情況。
?。ㄈ┘姓纹脚_管理不嚴等問題，督促、檢查平臺落實治理義務。重點檢查平臺經營者建立知識產權保護、七日無理由退貨以及消費者權益保護制度情況，對侵權行為、侵犯消費者合法權益采取措施情況。對照《消費者權益保護法》《電子商務法》等法律法規，重點關注平臺協議規則中進入退出平臺服務、商品服務質量保障、促銷規則、消費者權益保障、消費者信息保護等方面的內容。查看平臺經營者履行商品和服務信息、交易信息保存義務落實情況。查看平臺禁限售商品信息清單，組織抽查禁限售商品信息。
?。ㄋ模┒酱?、檢查平臺落實協助監管義務。檢查平臺經營者提示未辦理市場主體登記的平臺內經營者依法辦理登記，為其提供經營場所證明等必要協助等情況;檢查平臺經營者向監管部門提供違法違規信息的制度或者方式，平臺對監管部門提供的配合處理、協助調查要求以及行政處罰決定的履行情況。
三、有關要求
?。ㄒ唬┨岣哒J識，精心組織。充分認識開展本次專項行動的重要性和必要性，加強組織領導，認真組織落實, 細化工作措施，認真督促問題平臺企業整改到位；對發現的共性問題，健全長效治理機制，確保專項行動取得實效。
（二）全面排查，依法查處。采取網絡監測、重點檢查、問題核查等方式，全面梳理轄區內電子商務平臺情況，結合日常監管工作中發現的問題線索，深入排查重點任務事項，依法依規嚴厲查處電子商務平臺把關不嚴、不履行平臺責任義務等問題。
?。ㄈV泛宣傳，及時總結工作成效。大力宣傳專項行動開展情況，及時曝光典型案例，強化警示和教育，進一步引導電子商務經營者認真落實平臺責任。認真總結本地區工作，梳理專項行動期開展情況，認真填寫《專項行動情況匯總表》，于2020年2月7日前將專項行動開展情況總結報市場監管總局網監司。
聯系電話：010-88650609，010-68032642（傳真）
電子郵箱：wjszfxt@samr.gov.cn
附件：專項行動情況統計表（略）
市場監管總局
2019年10月31日