2019-11-01
國家煙草專賣局關于貫徹落實“放管服”改革要求 推進審批服務便民化的通知
國煙法〔2019〕56號
各省級局：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于審批服務便民化的決策部署，進一步推進煙草行業“放管服”改革，現將有關要求通知如下：
一是全面壓縮行政許可事項辦結時限。對煙草專賣12項行政許可事項的辦結時限進行全面調整，其中煙草專賣品準運證核發辦結時限縮減至2個工作日以內；其余11項行政許可事項辦結時限均縮減至8個工作日以內（特殊情況經批準可延長4個工作日）。
二是繼續深入推進審批服務標準化建設。按照《國家煙草專賣局關于加強煙草行業行政許可標準化建設的意見》（國煙法〔2017〕330號）要求，繼續深入推進行政許可標準化建設。對行政許可事項，要提供現場咨詢和非現場的網絡、電話、郵件等多種咨詢方式和渠道，指定專人負責，實現24小時預約，為企業和群眾辦事提供清晰指引；推行“一次辦”，符合法定受理條件、申報材料齊全的原則上一次辦結；完善基層服務平臺功能，面向群眾個人的事項“就近辦”；嚴格落實信息公開、一次性告知、首問責任、服務承諾、責任追究等制度規范，科學細化量化服務標準，壓縮自由裁量權，推進同一事項同一區域無差別辦理、同標準辦理。
三是進一步加強“互聯網+政務服務”工作。堅持線上線下融合辦理的原則，積極推行“網上辦”。對接當地政務大廳，確保行政許可事項的咨詢、受理、查詢、評價等可全流程網上辦理，提高網上辦理比例。已在實體大廳辦理的事項，不得要求相對人補填網上流程。
各省級局要高度重視“放管服”改革工作，根據本通知精神，修改完善相關規定及規范性文件，認真組織所屬市縣局落實好本通知要求，確保落實到位。國家局將對各單位推進“放管服”改革和落實情況嚴格監督檢查，確保改革措施取得實效。
國家煙草專賣局
2019年3月6日
（主動公開）