2019-10-21
各省、自治區、直轄市農業農村（農牧）廳（委、局）：
黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視家庭農場發展。習近平總書記在主持中共中央政治局第八次集體學習和參加2019年全國“兩會”河南代表團審議時，明確提出要突出抓好家庭農場和農民合作社發展。歷年中央一號文件對此都予以強調并提出了明確要求。在中央及各地一系列扶持政策的支持下，我國家庭農場發展取得了初步成效。截至2018年底，全國納入農業農村部門名錄的家庭農場近60萬家。這些家庭農場在保障重要農產品有效供給、提高農業綜合效益、促進現代農業發展等方面發揮了重要作用。
為貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，促進全國家庭農場高質量發展，農業農村部在全國范圍內征集了26個家庭農場典型案例，分別來自東中西部各個省份，涵蓋了種養加多個產業，既有個性特點，又有共性經驗，具有貼近小農戶的特點，符合規模適度、生產集約、管理先進、效益明顯的要求，值得各有關單位、家庭農場經營者在實踐中參考借鑒。現將典型案例名單予以公布，并就有關事項通知如下。
一、學習借鑒全國家庭農場典型案例的共性經驗
一是圍繞市場需求開展生產經營。這些家庭農場立足當地特色和市場需求，通過采集和運用市場信息，有針對性地開展生產經營活動，實現生產與大市場的有效對接。河南王飛家庭農場依托靠近城區、采摘體驗需求大的優勢，通過搭配果樹大棚、露地種養、生態育苗等多種生產模式，形成了以生態休閑農業為主的綜合農場。
二是因地制宜實現最佳規模效益。這些家庭農場的經營規模與當地的資源條件、農業行業特征和農產品品種特點相適應、與經營者的能力水平相適應。同時，最佳經營規模也不是一成不變，而會隨著市場條件以及經營管理水平等因素的變化而變化，在一定范圍內，家庭農場是可以自主動態調整的。甘肅順天家庭農場不斷根據經濟效益調整經營規模，經營土地面積有大有小，靈活變化。
三是注重現代農業科技運用。這些家庭農場既能較好傳承傳統精細農藝，又持續不斷引進現代農業科技，推廣應用了與家庭經營相適應的實用技術。河北國奇農興家庭農場與河北農大、河北農科院建立長期合作關系，定期聘請專家到農場進行生產經營指導。
四是走綠色發展之路。這些家庭農場十分重視農業綠色發展，普遍采用了生態綠色友好型技術，有的實施保護性耕作等保護地力和生態措施。安徽稼農家庭農場始終秉持種地與養地相結合的綠色種植理念，每年都要在不同的地塊取土，送土肥站檢測，并采取稻肥三年循環輪作的方式養地保地。
五是生產管理制度比較健全。這些家庭農場生產經營規范，注重農產品質量安全，在內部管理上優勢明顯。湖南孔蒲中家庭農場將質量意識貫穿于生產各個環節，按照綠色食品生產標準制定了嚴格的質量管理制度和生產操作規程。
六是加強與其他新型農業經營主體和服務主體聯合合作。這些家庭農場普遍與農民合作社、社會化服務組織、龍頭企業等其他主體構成了緊密的利益共同體，有效帶動了普通農戶。上海李春風家庭農場與本村4戶家庭農場建立農機互助小組，為本村1500余畝土地提供農機服務；牽頭創辦了合作社，還與松江本地農業龍頭企業簽約，以高于市場收購價銷售優質稻谷。
七是重視一二三產業融合發展。這些家庭農場普遍注重又充分發揮農業多功能性，努力實現一二三產業融合發展，不斷創造和增加農業多元效益。重慶昌元家庭農場購置了大米加工設備，開展稻米加工銷售，畝均收益明顯提高。
八是發揮服務帶動普通農戶作用。這些家庭農場在自身得到快速發展的同時，積極服務和帶動當地農戶。青海寶豐家庭農場采取“家庭農場+普通農戶”模式，帶動周邊40多戶農戶從事蠶豆生產，增加收入。
廣大家庭農場要向典型榜樣看齊，堅持以市場需求為導向，根據本地資源與特色，不斷優化種養結構，采用現代科技，堅持綠色生產，拓寬產品銷售渠道，推動一二三產業融合發展，健全生產管理制度，注重與其他新型農業經營主體融合發展，發揮對普通農戶的服務帶動作用，逐步實現農場經營規模適度化、管理規范化、生產標準化、經營市場化，為現代農業發展作出更大貢獻。
二、突出抓好家庭農場發展
各地農業農村部門要認真貫徹落實國務院領導同志在促進家庭農場和農民合作社高質量發展工作推進會上的講話精神，按照中央農辦、農業農村部等11部門和單位聯合印發的《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》部署要求，遵循家庭農場發展規律，充分發揮市場在推動家庭農場發展中的決定性作用；堅持農戶主體，把符合條件的種養大戶、專業大戶納入家庭農場范圍；堅持規模適度，引導家庭農場根據產業特點和自身經營管理能力，實現最佳規模效益；加強政府對家庭農場的引導和支持，完善登記和名錄管理制度，建立健全政策支持體系，加強組織領導，防止“壘大戶”；堅持因地制宜，不搞一刀切；堅持示范引領，樹立一批家庭農場發展范例，形成家庭農場典型案例庫，發揮典型示范作用，促進家庭農場高質量發展。
附件：第一批全國家庭農場典型案例名單
農業農村部辦公廳
2019年10月11日
附件
第一批全國家庭農場典型案例名單
一、種植類
1. 安徽天長市稼農家庭農場
——科學種田創高產 規模經營增收入
2. 遼寧清原滿族自治縣明宇家庭農場
——挖掘農產品品牌價值 樹立良好市場信譽
3. 山東郯城縣農大家庭農場
——科學種糧與生產服務“兩手抓”
4. 河北石家莊市藁城區國奇農興家庭農場
——創出品牌占市場 開展服務增效益
5. 山東濟寧市兗州區向陽花家庭農場
——規模經營多元化 休閑觀光綠色化
6. 河南夏邑縣王飛家庭農場
——科學搭配種植品種 實現四季穩定增收
7. 天津薊州區禹道家庭農場
——特色經營謀定位 多元經營增效益
8. 青海大通縣寶豐家庭農場
——實行麥豆輪作 經濟效益和生態效益雙豐收
9. 吉林永吉縣張全家庭農場
——產銷一體提效率 提供服務增收入
二、養殖類
10. 甘肅天水市麥積區輝旭養殖家庭農場
——立足服務當地 養出特色與效益
11. 四川開江縣鴻發家庭農場
——打造生態養殖模式 示范引領一方產業
12. 貴州凱里市玉龍養殖家庭農場
——公司和農場利益共享 農民和企業風險共擔
三、種養結合類
13. 上海松江區李春風家庭農場
——“三位一體”集約發展 破解“誰來種地”難題
14. 四川宜賓市敘州區稻香壇種養殖家庭農場
——實行蝦稻共作 突破技術難題
15. 重慶涪陵區洪家大院家庭農場
——建四季精品水果園 走農旅結合致富路
16. 重慶巴南區昌元家庭農場
——種植養殖雙增效 生產服務齊增收
17. 陜西榆林市榆陽區四娃圓夢家庭農場
——特色種植 輪作養地 托管服務
18. 吉林長春市九臺區綠野家源家庭農場
——多元經營防風險 循環種養增效益
19. 江西都昌縣金稻家庭農場
——堅守有機夢 只做健康米
20. 山西稷山縣全勝家庭農場
——荒山禿嶺建農場 產品插上互聯網金翅膀
21. 廣東珠海市斗門區禾菜園家庭農場
——向農業科技要效益 走產業融合發展之路
22. 甘肅敦煌市順天家庭農場
——以市場為導向調整結構 以效益為核心調優規模
23. 新疆阿克蘇市盛世桃源家庭農場
——探索多元種養結構 打造休閑“林果農場”
24. 湖南瀏陽市孔蒲中家庭農場
——稻田綜合種養質量高 生態循環模式效益好
25. 內蒙古興安盟科爾沁右翼中旗白海林家庭農牧場
——農牧循環經營效益增 資源綜合利用生態優
26. 江蘇句容市如花家庭農場
——踐行綠色發展理念 發展立體生態農業