2019-10-17
四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）的通知
川辦發(fā)〔2019〕55號(hào)
各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
《四川省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019—2021年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府辦公廳
2019年8月23日
四川省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案
（2019—2021年）
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）的通知》（國辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、任務(wù)目標(biāo)
持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性，全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2019年至2021年，全省共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)220萬人次以上，其中2019年培訓(xùn)70萬人次以上。到2021年年底，技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例力爭(zhēng)達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例力爭(zhēng)達(dá)到30%以上。
二、聚焦重點(diǎn)分類施訓(xùn)，提升培訓(xùn)針對(duì)性
（一）大力開展企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。面向“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)職工，大規(guī)模開展崗位技能提升培訓(xùn)。對(duì)煤炭、鋼鐵等行業(yè)去產(chǎn)能職工開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。在各類企業(yè)開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，力爭(zhēng)3年培養(yǎng)3萬名左右企業(yè)新型學(xué)徒，同時(shí)按規(guī)定開展現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn)。在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┌踩寄芴嵘袆?dòng)計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度。鼓勵(lì)企業(yè)與參訓(xùn)職工協(xié)商一致靈活調(diào)整工作時(shí)間，保障職工參訓(xùn)期間應(yīng)有的工資福利待遇。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、教育廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、應(yīng)急廳、省國資委、省總工會(huì)。列首位的為牽頭單位，下同。）
（二）大力開展重點(diǎn)群體就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工，實(shí)施農(nóng)民工“春潮行動(dòng)”“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃和勞務(wù)品牌培訓(xùn)。對(duì)畢業(yè)年度高校畢業(yè)生和省內(nèi)普通高校全日制非畢業(yè)年度在校大學(xué)生（含技工院校高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生和在校學(xué)生，以下簡(jiǎn)稱高校學(xué)生，下同）、下崗失業(yè)人員、退役軍人，根據(jù)其意愿開展就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生（以下稱“兩后生”），開展勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)。對(duì)殘疾人，實(shí)施殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并做好創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)扶持等相關(guān)服務(wù)工作。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、退役軍人廳、省總工會(huì)、團(tuán)省委、省婦聯(lián)、省殘聯(lián)）
（三）切實(shí)加大技能扶貧工作力度。聚焦大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)，深入實(shí)施深度貧困地區(qū)貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋行動(dòng)，提供免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)接受技工教育的貧困家庭學(xué)生，按規(guī)定落實(shí)中等職業(yè)教育國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)等政策。實(shí)施“雨露計(jì)劃”，對(duì)建檔立卡貧困家庭子女接受中等職業(yè)教育的，在中職助學(xué)金的基礎(chǔ)上，再給予每生每年1000元的生活補(bǔ)助。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧開發(fā)局）
三、健全多元培訓(xùn)體系，激發(fā)培訓(xùn)主體活力
（四）發(fā)揮企業(yè)主體作用。支持各類企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心，對(duì)幫助小微企業(yè)開展職工培訓(xùn)的，可優(yōu)先納入當(dāng)?shù)囟c(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定范圍。鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校(含技工院校，下同)共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等，推廣“廠中校、校中廠”合作模式，積極建設(shè)培育產(chǎn)教融合型企業(yè)。各地可按規(guī)定根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)或培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)人數(shù)對(duì)企業(yè)辦職業(yè)院校給予支持。支持企業(yè)參與高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)新建的省級(jí)項(xiàng)目分別給予每個(gè)300萬元和30萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。支持高危企業(yè)集中的地區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)和技能實(shí)訓(xùn)基地。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、財(cái)政廳、省國資委、省總工會(huì)）
（五）發(fā)揮職業(yè)院校基礎(chǔ)作用。支持職業(yè)院校在其專業(yè)設(shè)置和培訓(xùn)課程范圍內(nèi)，面向社會(huì)開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)。在核定職業(yè)院校績(jī)效工資總量時(shí)，可向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的單位傾斜。職業(yè)院校可將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)工作量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量，內(nèi)部分配時(shí)應(yīng)向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的一線教師傾斜。按照國家和我省部署，開展“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級(jí)證書”制度試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、財(cái)政廳）
（六）發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)支持作用。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)需求舉辦民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，在政府購買服務(wù)、校企合作、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、就業(yè)信息服務(wù)等方面，與公辦同類機(jī)構(gòu)享受同等待遇。支持社會(huì)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)建立同業(yè)交流平臺(tái)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)自律。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、教育廳、財(cái)政廳）
（七）創(chuàng)新拓展培訓(xùn)內(nèi)容。堅(jiān)持需求導(dǎo)向，圍繞市場(chǎng)急需緊缺職業(yè)，開展家政、養(yǎng)老服務(wù)、托幼、電商、餐飲服務(wù)、建筑等就業(yè)技能培訓(xùn)；圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)航空與燃機(jī)、信息安全、新能源汽車、軌道交通、生物醫(yī)學(xué)、石墨烯、人工智能等領(lǐng)域新職業(yè)新技能培訓(xùn)；圍繞鄉(xiāng)村振興，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程、農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和農(nóng)村青年致富帶頭人培育工程、鄉(xiāng)村文旅能人支持計(jì)劃，在深度貧困地區(qū)適當(dāng)增加普通話、社交禮儀等生活技能培訓(xùn)；圍繞振興四川傳統(tǒng)技藝，組織開展蜀繡、自貢扎染、藏族唐卡、羌族刺繡、彝族服飾、竹編、綿竹年畫等地方特色手工藝以及民族歌舞表演等培訓(xùn)。同時(shí)，將職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、工匠精神、質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)、安全環(huán)保、健康衛(wèi)生、就業(yè)指導(dǎo)等內(nèi)容貫穿職業(yè)技能培訓(xùn)全過程。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、省婦聯(lián)）
（八）推進(jìn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。在職業(yè)院校持續(xù)實(shí)施產(chǎn)教融合深化工程和職業(yè)教育質(zhì)量提升工程，支持建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。大力推廣“工學(xué)一體化”“職業(yè)培訓(xùn)包”“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)培訓(xùn)方式，積極搭建網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)。加強(qiáng)師資建設(shè)，落實(shí)職業(yè)院校教師到企業(yè)實(shí)踐制度，建立健全職業(yè)院校教師和企業(yè)師傅互派頂崗交流鍛煉機(jī)制，職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可按規(guī)定自主招聘企業(yè)技能人才任教。建立人力資源社會(huì)保障部門牽頭、相關(guān)部門參與的培訓(xùn)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，完善培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)工作，探索建立勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)電子檔案，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)評(píng)價(jià)信息與就業(yè)社保信息聯(lián)通共享，提供培訓(xùn)就業(yè)一體化服務(wù)。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、教育廳、財(cái)政廳、省國資委）
四、完善培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化政府引導(dǎo)激勵(lì)
（九）落實(shí)現(xiàn)有補(bǔ)貼政策。對(duì)貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、“兩后生”、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)高校學(xué)生和企業(yè)職工按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、“兩后生”中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在培訓(xùn)期間按規(guī)定通過就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金同時(shí)給予一定生活費(fèi)（含交通費(fèi)）補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各市（州）根據(jù)生活、交通等成本合理確定。對(duì)符合條件的企業(yè)職工參加崗前、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)、在崗、崗位提升等培訓(xùn)并取得證書（含職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、特種作業(yè)操作證書、培訓(xùn)合格證書等，下同）的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或參保職工技能提升補(bǔ)貼。職工參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)的，給予企業(yè)每人每年不低于4000元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，按每人每月200元的標(biāo)準(zhǔn)給予最長不超過6個(gè)月的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、教育廳、退役軍人廳、應(yīng)急廳、省國資委、省殘聯(lián)）
（十）調(diào)整完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。各市（州）可在規(guī)定的原則下根據(jù)培訓(xùn)成本和期限等合理確定職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)后取得證書的，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，原則上每人每年可享受不超過3次，但同一職業(yè)同一等級(jí)不可重復(fù)享受，確有培訓(xùn)需求、不具有按月領(lǐng)取養(yǎng)老金資格的人員可作為培訓(xùn)對(duì)象納入政策范圍。縣級(jí)以上政府可針對(duì)資金來源渠道和使用管理分散問題，對(duì)有關(guān)部門各類培訓(xùn)資金和項(xiàng)目進(jìn)行整合。鼓勵(lì)各地對(duì)貧困勞動(dòng)力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人、殘疾人等群體開展項(xiàng)目制培訓(xùn)，由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定通過公開招標(biāo)或比選等方式擇優(yōu)確定承訓(xùn)單位實(shí)施。對(duì)企業(yè)開展培訓(xùn)或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目制培訓(xùn)的，可按培訓(xùn)補(bǔ)貼總額的50%先行撥付部分資金。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳、退役軍人廳、省殘聯(lián)）
（十一）加大資金籌集和支持力度。各地要將地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)中用于職業(yè)技能培訓(xùn)的資金，以及一定比例的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余和就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌用于職業(yè)技能提升行動(dòng)。擬用于職業(yè)技能提升行動(dòng)的失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余籌集和使用辦法由財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳另行制定。企業(yè)要足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，其中60%以上用于一線職工培訓(xùn)，可用于企業(yè)“師帶徒”津貼補(bǔ)助。落實(shí)將企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額提高至工資薪金總額8%的稅收政策。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)安排經(jīng)費(fèi)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)教材開發(fā)、師資培訓(xùn)、教學(xué)改革以及職業(yè)技能競(jìng)賽等基礎(chǔ)工作給予支持，對(duì)培訓(xùn)組織動(dòng)員工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。（責(zé)任單位：人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、教育廳、四川省稅務(wù)局、省總工會(huì)）
（十二）強(qiáng)化資金監(jiān)督管理。各地各有關(guān)部門（單位）要切實(shí)履行主體責(zé)任，按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)、審核、公示、撥付制度，定期向社會(huì)公開資金使用情況，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)工作，保障資金安全和效益。要將補(bǔ)貼性培訓(xùn)納入實(shí)名制管理，充分利用大數(shù)據(jù)、社會(huì)保障卡“一卡通”等加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管。對(duì)以虛假培訓(xùn)等套取、騙取資金的依法依紀(jì)嚴(yán)懲。對(duì)培訓(xùn)工作中出現(xiàn)的失誤和問題要區(qū)分不同情況對(duì)待，保護(hù)工作落實(shí)層面干事?lián)?dāng)?shù)姆e極性。（責(zé)任單位：財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳）
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施
（十三）健全工作機(jī)制。各級(jí)政府要把職業(yè)技能提升行動(dòng)作為重要民生工程，切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，形成省級(jí)統(tǒng)籌、部門參與、市縣實(shí)施的工作格局。在省就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議框架下，進(jìn)一步完善職能，形成人力資源社會(huì)保障廳牽頭，省直有關(guān)部門（單位）共同參與的省級(jí)職業(yè)技能提升行動(dòng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立工作情況季報(bào)、年報(bào)制度。人力資源社會(huì)保障、發(fā)展改革、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、退役軍人、應(yīng)急、國資監(jiān)管等部門（單位）要按照各自職能職責(zé)落實(shí)責(zé)任，支持鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織以及行業(yè)協(xié)會(huì)參與職業(yè)技能培訓(xùn)工作，形成工作合力。市縣兩級(jí)也要形成相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，結(jié)合工作需要制定具體貫徹落實(shí)措施。鼓勵(lì)各地將財(cái)政補(bǔ)助資金與培訓(xùn)工作績(jī)效掛鉤，促進(jìn)擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提升培訓(xùn)質(zhì)量和層次。
（十四）深化“放管服”改革。對(duì)補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)施目錄清單管理，由各市（州）定期發(fā)布培訓(xùn)項(xiàng)目目錄、培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)目錄。各地可采取公開招投標(biāo)等方式購買培訓(xùn)和評(píng)價(jià)服務(wù)。各地各部門（單位）要依托信息化管理系統(tǒng)，推進(jìn)網(wǎng)上申報(bào)審核，加強(qiáng)業(yè)務(wù)協(xié)同配合，減少證明材料，優(yōu)化經(jīng)辦流程，提高服務(wù)效率。鼓勵(lì)采取政府購買服務(wù)等方式，引入第三方對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)效果開展評(píng)估，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管。
（十五）推進(jìn)培訓(xùn)與評(píng)價(jià)有機(jī)銜接。嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)資格目錄制度、職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)備案制度和準(zhǔn)入類職業(yè)持證上崗制度。完善技能人才職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)方式，支持符合條件的企業(yè)按規(guī)定開展自主評(píng)價(jià)和職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作；支持各地結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力考核規(guī)范并實(shí)施考核；支持職業(yè)技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與新業(yè)態(tài)、新職業(yè)的技能標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。
（十六）營造良好氛圍。各地各有關(guān)部門（單位）要加大職業(yè)技能培訓(xùn)政策宣傳力度，幫助企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)者熟悉了解、用足用好政策。要大力弘揚(yáng)和培育工匠精神，落實(shí)提高技術(shù)工人待遇的政策措施，廣泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽、技術(shù)比武和崗位練兵等活動(dòng)，加大技能人才激勵(lì)表彰力度，進(jìn)一步增強(qiáng)技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感、獲得感，不斷優(yōu)化技能成才的環(huán)境氛圍。
本實(shí)施方案自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期至2021年12月31日，由人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。我省現(xiàn)行職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)政策規(guī)定，凡與本方案不一致的，按本方案執(zhí)行。