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江西省人民政府關于印發(fā)江西省高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)的通知

2019-10-10

江西省人民政府關于印發(fā)江西省高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)的通知

  各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:

  現(xiàn)將《江西省高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)》印發(fā)給你們,請結合實際認真貫徹實施。

  2019年9月12日

  (此件主動公開)

  江西省高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)

  目 錄

  前 言

  第一章 規(guī)劃基礎

  第一節(jié)  發(fā)展基礎

  第二節(jié)  機遇挑戰(zhàn)

  第三節(jié)  戰(zhàn)略意義

  第二章 總體思路

  第一節(jié)  指導思想

  第二節(jié)  基本原則

  第三節(jié)  戰(zhàn)略定位

  第四節(jié)  發(fā)展目標

  第三章 空間布局

  第一節(jié)  空間結構

  第二節(jié)  功能分區(qū)

  第四章 順應高速鐵路新時代,完善基礎設施體系

  第一節(jié)  構建內(nèi)聯(lián)外暢的交通網(wǎng)絡

  第二節(jié)  建設一體銜接的高鐵綜合樞紐

  第三節(jié)  增強能源有效供應能力

  第五章 蓄集兩軸驅動新動能,構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群

  第一節(jié)  推動制造業(yè)高質量發(fā)展

  第二節(jié)  建設高鐵特色鮮明的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)

  第三節(jié)  發(fā)展現(xiàn)代綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)

  第四節(jié)  增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力

  第五節(jié)  加大承接產(chǎn)業(yè)轉移力度

  第六章 塑造高鐵經(jīng)濟新業(yè)態(tài),促進全域旅游發(fā)展

  第一節(jié)  整合開發(fā)沿線旅游資源

  第二節(jié)  打造高鐵旅游精品線路

  第三節(jié)  完善旅游綜合配套服務

  第四節(jié)  打響高鐵旅游品牌

  第七章 發(fā)揮高鐵通道新優(yōu)勢,提升雙向開放水平

  第一節(jié)  對接融入國家重大戰(zhàn)略

  第二節(jié)  加快建設開放平臺

  第三節(jié)  拓展對外開放空間

  第八章 創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合新模式,建設高鐵新城新區(qū)

  第一節(jié)  科學引導高鐵新區(qū)新城建設

  第二節(jié)  推動高鐵新區(qū)與中心城區(qū)融合發(fā)展

  第三節(jié)  輻射帶動鄉(xiāng)村振興

  第九章 建設綠色生態(tài)新長廊,筑牢生態(tài)安全屏障

  第一節(jié)  加大環(huán)境治理力度

  第二節(jié)  構建高鐵綠色廊道

  第三節(jié)  加強生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治

  第十章 建立協(xié)調推進新機制,助推高鐵經(jīng)濟帶建設

  第一節(jié)  強化高位統(tǒng)籌協(xié)調

  第二節(jié)  完善統(tǒng)一市場體系

  第三節(jié)  加大政策支撐力度

  第四節(jié)  健全規(guī)劃實施機制

  前 言

  高速鐵路正在極大改變時空,深刻影響要素配置方式和區(qū)域經(jīng)濟地理格局,是高質量發(fā)展的重要物質載體和要素通道。高鐵經(jīng)濟是以高速鐵路為基礎,以高鐵場站為核心,聯(lián)動快速鐵路、普速鐵路以及高速公路等多種交通方式,推動沿線城鎮(zhèn)交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、城鄉(xiāng)融合一體、生態(tài)環(huán)境共治共享,實現(xiàn)新時代經(jīng)濟高質量跨越式發(fā)展的新興路徑和模式。

  到2020年,江西省將形成滬昆高鐵(江西段)和京九高鐵(江西段)一縱一橫高鐵主骨架。積極搶抓江西進入高鐵時代的歷史機遇,依托兩大高鐵通道以及合福、廈渝等高鐵網(wǎng)絡,加速資源集聚、要素流動、動能積蓄,加快建設高鐵經(jīng)濟帶,支撐大南昌都市圈高質量跨越式發(fā)展,引領帶動贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展區(qū)、贛東北開放合作發(fā)展區(qū)、贛西轉型升級發(fā)展區(qū)協(xié)同發(fā)展,強化江西“十字形”生產(chǎn)力布局主骨架,構建承東啟西、縱貫南北的內(nèi)陸雙向開放大通道,具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。

  本規(guī)劃以滬昆高鐵經(jīng)濟帶和京九高鐵經(jīng)濟帶為重點,發(fā)揮高鐵通道的集聚輻射作用,聯(lián)動沿線城鎮(zhèn)發(fā)展,在全省形成核極聚集、軸線拓展、全域輻射的高鐵經(jīng)濟發(fā)展格局。規(guī)劃期為2019-2025年,遠期展望到2035年。

  第一章 規(guī)劃基礎

  第一節(jié)  發(fā)展基礎

  “十三五”以來,江西進入了高鐵時代,高鐵成為驅動江西經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化水平不斷提升,對內(nèi)對外雙向開放合作持續(xù)深化。未來一段時期,我省高鐵網(wǎng)絡密度和水平還將進一步提升,為打造高鐵經(jīng)濟帶奠定良好基礎。

  (一)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好。

  近幾年來,江西經(jīng)濟增長勢頭強勁,持續(xù)運行在中高速增長區(qū)間,經(jīng)濟增速高于全國平均水平約2個百分點,連續(xù)多年位居全國“第一方陣”,保持全國前五、中部第一的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)濟總量躍上2萬億元新臺階,2018年地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)達21984.8億元,在全國排位由2012年的第19位前移到第16位。產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,全省三次產(chǎn)業(yè)由2012年的11.7∶53.8∶34.5調整為2018年的8.6∶46.6∶44.8,新舊動能加速轉換,產(chǎn)業(yè)向中高端加快邁進,2018年高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)比重分別達33.8%和17.1%,新一代信息技術、醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

  (二)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局不斷優(yōu)化。

  隨著滬昆、合福高鐵的開通以及京九、廈渝高鐵的推進,高鐵的“同城”效應和“集聚”效應不斷顯現(xiàn),江西正在加快優(yōu)化全省區(qū)域發(fā)展格局,提出了“一圈引領、兩軸驅動、三區(qū)協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展新格局,以更高水平融入國家戰(zhàn)略,提升江西在全國區(qū)域格局中的地位和作用。大南昌都市圈是以南昌為核心,以高速公路1小時為半徑的融合一體發(fā)展的城市圈,贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展區(qū)具有蘇區(qū)振興的特殊政策優(yōu)勢,贛東北開放合作發(fā)展區(qū)是江西對接長三角的前沿陣地,贛西轉型升級發(fā)展區(qū)是全省重要的老工業(yè)基地。未來一段時期,江西將以大南昌都市圈為引領,以滬昆高鐵經(jīng)濟帶和京九高鐵經(jīng)濟帶為驅動軸,協(xié)同發(fā)展贛南等原中央蘇區(qū)全面振興發(fā)展區(qū)、贛東北開放合作發(fā)展區(qū)、贛西轉型升級發(fā)展區(qū),形成層次清晰、各顯優(yōu)勢、融合互動、高質量發(fā)展的新格局。

  (三)快速交通網(wǎng)絡進一步健全。

  滬昆高鐵的開通結束了江西沒有高鐵的歷史,昌贛、贛深、昌景黃等高鐵加快建設,昌九、常岳昌、長贛、昌福等鐵路前期工作加快推進。2018年全省鐵路運營里程4134公里,其中時速250公里及以上高速鐵路運營里程917公里。2019年底將達1315公里,基本形成“一縱一橫”高鐵主骨架。此外,江西已實現(xiàn)“縣縣通高速”,構建了以南昌為中心,國、省道為骨架,縱貫南北、橫跨東西、覆蓋全省、連接周邊的高速公路網(wǎng)絡體系。2018年全省高速公路通車里程達5931.4公里,形成省內(nèi)4小時、省際8小時經(jīng)濟圈。“一干八支”機場布局加快建設,宜春明月山機場、上饒三清山機場等建成運營,南昌昌北國際機場旅客運輸量連續(xù)兩年突破千萬人次。

  (四)內(nèi)陸雙向高水平開放格局初步形成。

  “北上”“南下”“東進”“西出”的雙向開放格局初步形成,開放大通道進一步貫通,全面對接融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化,承東啟西、連通南北的區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯。“走出去”步伐不斷加快,對外投資市場由傳統(tǒng)非洲、東南亞擴展到歐美,對外投資行業(yè)由單一礦產(chǎn)開發(fā)向多產(chǎn)業(yè)鏈延伸。開放型經(jīng)濟加快發(fā)展,對外貿(mào)易規(guī)模不斷擴大,2018年外貿(mào)出口2224.1億元,實際利用外資125.7億美元,實現(xiàn)“一帶一路”沿線國家貿(mào)易往來全覆蓋。重大開放平臺建設取得突破,擁有國家級新區(qū)贛江新區(qū)1個、國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、國家級高新技術開發(fā)區(qū)和省級開發(fā)區(qū)等103個,國家級加工貿(mào)易梯度轉移示范地1個;打造了南昌綜合樞紐、九江水港、贛州內(nèi)陸港等重要支點,承接大物流集散、大產(chǎn)業(yè)集聚、大商貿(mào)活動等平臺功能有效釋放。區(qū)域合作交流進一步深化,贛浙、贛湘、贛粵、贛京等跨省合作深入推進,贛浙邊際合作(衢饒)示范區(qū)啟動建設。

  (五)生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)提升。

  國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設深入推進,藍天、碧水、凈土等保衛(wèi)戰(zhàn)取得明顯成效,一批環(huán)境突出問題得到有效解決,打造美麗中國“江西樣板”成效顯著。綠色生態(tài)優(yōu)勢持續(xù)鞏固,劃定了“一湖五河三屏”生態(tài)保護紅線,建立各級自然保護區(qū)159處,保護面積106.33萬公頃,占全省國土面積的6.4%。全省生態(tài)環(huán)境質量得到提升,國土綠化、森林質量提升、濕地保護修復等重大生態(tài)工程全面推進,成為全國唯一實現(xiàn)“國家森林城市”設區(qū)市全覆蓋的省份。2018年,森林覆蓋率穩(wěn)定在63.1%,國考斷面水質優(yōu)良比例達92%,空氣優(yōu)良天數(shù)比例88.3%,萬元GDP能耗、水耗分別下降4.8%和5%。

  第二節(jié)  機遇挑戰(zhàn)

  新時代開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面將帶來前所未有的戰(zhàn)略機遇。習近平總書記明確了中部地區(qū)崛起的“八大任務”,中部地區(qū)崛起勢頭正勁,中部地區(qū)發(fā)展大有可為。未來一段時期,中部地區(qū)崛起將成為我國促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重大戰(zhàn)略,成為我國當前和今后一個時期應對國內(nèi)外各種風險和挑戰(zhàn)的重要舉措。江西是中部地區(qū)重要省份,具有承東啟西、連通南北的獨特區(qū)位優(yōu)勢,習近平總書記明確要求江西要“在加快革命老區(qū)高質量發(fā)展上作示范、在推進中部地區(qū)崛起上勇爭先”,并提出了“五個推進”的更高要求,為江西加快建設高鐵經(jīng)濟帶注入了強勁動力。

  國家戰(zhàn)略實施帶來的疊加效應將為江西建設高鐵經(jīng)濟帶提供重要的政策機遇。當前,“一帶一路”沿著高質量發(fā)展方向不斷前進,將極大地促進國內(nèi)生產(chǎn)力布局向內(nèi)陸腹地拓展,為江西對接絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路核心區(qū),建設“一帶一路”重要節(jié) 點和國際貨物集散地帶來重大機遇。長江經(jīng)濟帶以及京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略深入推進,將推動加快建設完善“八縱八橫”高鐵路網(wǎng),極大拉近江西與長三角、珠三角和京津冀三大經(jīng)濟圈的距離,加速人才流、信息流、資金流的流動,放大集聚擴散效應。

  進入高鐵時代的江西將重塑生產(chǎn)生活空間。高鐵建設將加快生產(chǎn)與研發(fā)的專業(yè)化分工,各類企業(yè)研發(fā)中心、科研院所將加快向中心城市布局,產(chǎn)業(yè)將向高鐵沿線的中小城市布局,生產(chǎn)網(wǎng)絡、研發(fā)網(wǎng)絡將形成協(xié)同聯(lián)動。高鐵建設也將逐漸改變江西省內(nèi)通勤模式,縣級行政單元可達性將得到普遍提升,南昌、贛州等省內(nèi)中心城市將與周邊重點城市構筑起“半日生活圈”,并不斷催生新的交際圈、旅游圈、工作圈。

  高鐵時代的來臨也將帶來一系列挑戰(zhàn)。高鐵在縮短城市間時空距離、加速城市間生產(chǎn)要素流動的同時,也會造成生產(chǎn)要素借道而過、集聚作用減弱的問題,甚至還將引起省內(nèi)人才、企業(yè)、資金、技術等要素流失。同時,隨著貫通江西的高鐵線路增多,大量企業(yè)將會在沿線地區(qū)優(yōu)先布局,形成新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),農(nóng)村向城市、小城市向大城市的人口流動越來越頻繁,將會給高鐵經(jīng)濟沿線地區(qū)的城市交通、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生等社會治理,帶來新的壓力和挑戰(zhàn)。

  第三節(jié)  戰(zhàn)略意義

  打造高鐵經(jīng)濟帶,是江西加快構建“一圈引領、兩軸驅動、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局的必然要求,是對接融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化的必然選擇,是江西實現(xiàn)“在加快革命老區(qū)高質量發(fā)展上作示范、在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”的必要路徑,有利于加快推進供給側結構性改革,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級和提質增效,實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展;有利于在更廣范圍更高效率整合要素資源,促進人才、技術、信息、資金等要素在高鐵經(jīng)濟帶充分流動,促進沿線經(jīng)濟要素互補共享,加速同城化、區(qū)域一體化進程;有利于完善區(qū)域經(jīng)濟總體布局,帶動貧困地區(qū)加快發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距和城鄉(xiāng)發(fā)展差距,加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和區(qū)域協(xié)調發(fā)展;有利于加強生態(tài)共建和環(huán)境同治,深入推進國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設,加快打造美麗中國“江西樣板”;有利于發(fā)揮江西承東啟西、連通南北的區(qū)位優(yōu)勢,推動內(nèi)陸雙向高水平開放,全面對接融入國家戰(zhàn)略,不斷提升江西在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位。

  第二章 總體思路

  第一節(jié)  指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,貫徹落實省委十四屆六次、七次、八次全會重大決策部署,踐行新發(fā)展理念,堅持高質量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略,以滬昆高鐵和京九高鐵為主骨架,以合福、廈渝、昌景黃和贛瑞龍等鐵路為依托,以促進基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)集群集聚、區(qū)域合作開放、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、生態(tài)共保共治等為重點,充分發(fā)揮高鐵促進核極聚集、軸線拓展、全域輻射的聯(lián)動效應,加快建設全省“五縱四橫”高鐵經(jīng)濟通道,加快形成“一核四樞紐、兩軸四板塊”的高鐵經(jīng)濟空間布局,為打造“一圈引領、兩軸驅動、三區(qū)協(xié)同”全省區(qū)域發(fā)展新格局提供強大支撐,為江西“在加快革命老區(qū)高質量發(fā)展上作示范、在推進中部地區(qū)崛起上勇爭先”提供強勁引領,描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷。

  第二節(jié)  基本原則

  ——堅持產(chǎn)業(yè)為主,夯實發(fā)展基礎。依托高鐵經(jīng)濟通道優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高鐵建設協(xié)同互促,引導先進制造業(yè)集聚集群發(fā)展,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、文化旅游和電子商務等現(xiàn)代服務業(yè),帶動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不斷夯實高鐵經(jīng)濟帶發(fā)展基礎。

  ——堅持協(xié)同推進,實施錯位發(fā)展。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,強化頂層設計,立足高起點,追求高質量,根據(jù)高鐵沿線城市發(fā)展定位、功能和作用,強化高鐵沿線城市間功能分工和協(xié)同,促進新舊動能轉換和要素優(yōu)化配置,避免區(qū)域壁壘和同質競爭,著力提升區(qū)域發(fā)展協(xié)調性和整體競爭力。

  ——堅持開放合作,拓展發(fā)展空間。以創(chuàng)建國家內(nèi)陸雙向高水平開放試驗區(qū)為契機,依托綜合交通樞紐,以高鐵站場為節(jié) 點,構建高鐵與高速公路、航空、港口、軌道等多種交通方式有機銜接的現(xiàn)代立體化交通網(wǎng)絡,加快建設“五型”政府,打造“四最”營商環(huán)境,形成“北上”“南下”“東進”“西出”的多向開放格局。

  ——堅持城鄉(xiāng)互動,共享發(fā)展成果。堅持以人民為中心,增強高鐵經(jīng)濟帶節(jié) 點城市、產(chǎn)業(yè)園區(qū)對高鐵沿線的輻射功能,帶動優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品精深加工、物流配送、鄉(xiāng)村旅游助推農(nóng)民致富,推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,實現(xiàn)共建共治共享,提升人民群眾幸福指數(shù)。

  ——堅持生態(tài)優(yōu)先,推動綠色崛起。以加快建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)為契機,牢固樹立綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草是生命共同體等理念,把綠色發(fā)展理念融入高鐵經(jīng)濟帶建設的全過程,對標高質量跨越式發(fā)展要求,實現(xiàn)高鐵沿線綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)帶與生態(tài)景觀廊道觀光帶交相輝映,彰顯中國樣板、江西特色。

  第三節(jié) 戰(zhàn)略定位

  ——全國革命老區(qū)高質量發(fā)展示范帶。充分發(fā)揮京九等高鐵貫通革命老區(qū)的帶動作用,堅定貫徹實施高質量跨越式發(fā)展首要戰(zhàn)略,堅持發(fā)展是第一要務、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,持續(xù)推進思想再解放、改革再攻堅、開放再提升、環(huán)境再優(yōu)化,加快建設具有江西特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。統(tǒng)籌推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興,在革命老區(qū)中率先打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。推動沿線城市和地區(qū)率先形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,合力打造最美高鐵綠色生態(tài)走廊。

  ——中部地區(qū)先進制造業(yè)集群帶。充分發(fā)揮高鐵集聚要素資源的強大功能,緊緊抓住新時代推進中部地區(qū)崛起的歷史機遇,依托高鐵沿線高新技術開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代物流園區(qū),以航空、電子信息、醫(yī)藥、裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主導,打造各具特色、各顯優(yōu)勢、互補性強、附加值高的先進制造業(yè)集群,為江西“在推動中部地區(qū)崛起上勇爭先”提供強有力支撐。

  ——內(nèi)陸雙向高水平開放承載帶。充分發(fā)揮高鐵內(nèi)聯(lián)外通的快速通道優(yōu)勢,堅持對內(nèi)對外開放并重,以高鐵沿線中心城市和各類開發(fā)區(qū)為主體,以承接產(chǎn)業(yè)轉移為重點,積極融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展和“一帶一路”建設,主動對接京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設,努力成為推動江西陸海內(nèi)外聯(lián)動、多向互濟的高水平開放承載帶。

  ——國內(nèi)外知名全域旅游觀光帶。整合提升高鐵沿線紅色、綠色、古色文化旅游資源,充分挖掘客家文化、宗教文化、陶瓷文化、名人文化以及古鎮(zhèn)古村等特色文化旅游資源,推動全域旅游與高鐵經(jīng)濟、鄉(xiāng)村振興深度融合,打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的生態(tài)景觀帶和旅游觀光帶,建設國際國內(nèi)知名的全域文化旅游目的地。

  第四節(jié) 發(fā)展目標

  到2025年,高鐵營運里程超過2100公里,占全國高速鐵路營運里程的比例提高至5%以上,高鐵網(wǎng)密度提高至120公里/萬平方公里,基本實現(xiàn)省會南昌至各設區(qū)市和武漢、長沙、合肥等長江中游城市群1-2小時,至上海、杭州、南京、廣州、深圳等周邊主要城市3-4小時,至北京、西安、重慶等重點城市5小時左右交通圈。高鐵經(jīng)濟帶重點區(qū)域集聚形成有色金屬、電子信息2個超萬億產(chǎn)業(yè)集群,形成汽車以及航空、中醫(yī)藥、移動物聯(lián)網(wǎng)、半導體照明、虛擬現(xiàn)實(VR)等一批超五千億、超千億產(chǎn)業(yè)集群。全省旅游接待總人數(shù)超過10億人次、旅游總收入超過1.5萬億元。

  到2035年,高鐵營運里程超過3000公里,基本形成“五縱四橫”高鐵經(jīng)濟通道,全省區(qū)域經(jīng)濟格局進一步優(yōu)化,形成內(nèi)陸雙向高水平開放新格局,成為全國生態(tài)文明建設領跑者,社會文明程度明顯提高,人民生活更加寬裕,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

  第三章 空間布局

  第一節(jié) 空間結構

  以“一圈引領、兩軸驅動、三區(qū)協(xié)同”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)領,依托滬昆高鐵、京九高鐵等形成的鐵路網(wǎng),點線面結合、多層次推進,著力打造滬昆、京九高鐵經(jīng)濟發(fā)展主軸,構建“一核四樞紐、兩軸四板塊”的空間結構,加快形成空間優(yōu)化、功能合理、網(wǎng)絡健全、協(xié)調發(fā)展的高鐵經(jīng)濟帶。

  一核:南昌。加快構建“米”字型高鐵樞紐,進一步強化要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領和綜合服務功能,加快高端產(chǎn)業(yè)集群和人才集聚,提升城市功能和品質,推進經(jīng)濟金融中心、科技創(chuàng)新中心、品質消費中心和高端服務業(yè)發(fā)展中心建設,輻射帶動周邊市縣,打造昌九、昌撫、昌樟等產(chǎn)業(yè)走廊,將南昌建設成為全國重要的綜合交通樞紐、長江經(jīng)濟帶中心城市,富有國際競爭力的先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)綜合發(fā)展先行區(qū),具有國際知名度的生態(tài)、人文、旅游都市。

  四樞紐:統(tǒng)籌高鐵通道建設,完善高鐵路網(wǎng)格局,按照“零距離換乘”要求,強化高鐵站點與普通鐵路、公路、機場、城市交通的一體化銜接,推進高鐵沿線的客貨樞紐與物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展,建成全省高鐵經(jīng)濟帶的四大樞紐。

  ——贛南樞紐(贛州)。重點依托京九高鐵、廈渝高鐵形成的鐵路樞紐和贛州港、贛州綜保區(qū)等開放平臺,統(tǒng)籌布局區(qū)域性鐵路樞紐、公路樞紐,擴建升級黃金機場,加快形成空鐵陸、海(無水港)鐵水(贛州港)陸一體化的復合型綜合交通運輸體系,推動贛州深度融入粵港澳大灣區(qū),把贛州打造成為贛閩粵區(qū)域性綜合交通樞紐。

  ——贛北樞紐(九江)。充分發(fā)揮京九、安九、武九等鐵路交匯和通江達海的優(yōu)勢,加快打造多式聯(lián)運的現(xiàn)代化新型港區(qū),提升航運通道功能和港口門戶作用,加快建設長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)和區(qū)域性航運中心,把九江打造成為贛鄂皖湘區(qū)域性綜合交通樞紐。

  ——贛東北樞紐(上饒)。充分發(fā)揮滬昆高鐵和合福高鐵交匯優(yōu)勢,持續(xù)強化上饒“十”字型高鐵綜合客運樞紐功能,進一步提升三清山旅游機場集散作用,優(yōu)化貨運樞紐場站布局,加快對接融入長三角一體化發(fā)展,把上饒打造成為贛浙皖閩區(qū)域性綜合交通樞紐。

  ——贛西樞紐(萍鄉(xiāng))。強化滬昆高鐵、廈渝高

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