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福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見

2019-08-26

福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見

  閩政〔2019〕8號(hào)

  各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào))精神,現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

   一、目標(biāo)要求

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超,立足福建丘陵山區(qū)特點(diǎn),以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要為目標(biāo),以科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新為動(dòng)力,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促協(xié)調(diào),突出解放勞動(dòng)力,有效減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí),為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)。

  到2020年,農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力加快提升,全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過1250萬千瓦,農(nóng)機(jī)具配置結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)機(jī)作業(yè)條件加快改善,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域加快拓展,農(nóng)機(jī)使用效率進(jìn)一步提升。全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%,水稻機(jī)插秧,甘薯、馬鈴薯、花生種植與收獲等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)突破,水稻生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化;茶葉、水果、蔬菜、食用菌、林竹等重點(diǎn)特色經(jīng)濟(jì)作物的全程機(jī)械化生產(chǎn)體系基本建立;設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)械化取得明顯進(jìn)展。

  到2025年,農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,科技創(chuàng)新能力較大提升,全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1350萬千瓦。農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)入全程全面高質(zhì)高效發(fā)展階段,全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%,水稻生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化;薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化重點(diǎn)突破;茶葉、水果、蔬菜、食用菌、林竹等重點(diǎn)特色經(jīng)濟(jì)作物綜合機(jī)械化率達(dá)到50%;設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%。

   二、加快推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  (一)提升農(nóng)機(jī)裝備自主創(chuàng)新能力。將農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)列入省科技計(jì)劃項(xiàng)目,重點(diǎn)支持適宜丘陵山區(qū)作業(yè)的中小型農(nóng)機(jī)裝備、特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)、海淡水養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、畜禽糞污資源化利用、新能源農(nóng)機(jī)等裝備的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。支持農(nóng)機(jī)科研院所與高校、農(nóng)機(jī)企業(yè)等加強(qiáng)合作,創(chuàng)建特色農(nóng)機(jī)裝備等創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研推用深度融合。[責(zé)任單位:省工信廳、發(fā)改委、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。省級(jí)單位列第一位者為牽頭單位,下同]

  (二)支持農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。支持農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)實(shí)施新一輪技術(shù)改造,對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予技術(shù)改造相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助,對(duì)經(jīng)認(rèn)定屬于國(guó)內(nèi)或省內(nèi)首臺(tái)(套)農(nóng)機(jī)裝備給予補(bǔ)助。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,積極培育在細(xì)分農(nóng)機(jī)領(lǐng)域居全國(guó)前列的“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)。加大先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)技術(shù)及產(chǎn)品引進(jìn)力度,重點(diǎn)對(duì)接引進(jìn)一批行業(yè)龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板項(xiàng)目。推動(dòng)支持先進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)機(jī)技術(shù)及產(chǎn)品“走出去”,開拓省外、國(guó)際市場(chǎng),服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。[責(zé)任單位:省工信廳、發(fā)改委、科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

  (三)深化閩臺(tái)農(nóng)機(jī)裝備交流合作。加強(qiáng)與臺(tái)灣農(nóng)機(jī)同業(yè)公會(huì)互聯(lián)互動(dòng),學(xué)習(xí)借鑒臺(tái)灣農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展先進(jìn)技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。積極創(chuàng)建閩臺(tái)農(nóng)業(yè)融合發(fā)展(農(nóng)機(jī))產(chǎn)業(yè)園,吸引臺(tái)灣農(nóng)機(jī)企業(yè)來閩發(fā)展,支持臺(tái)資企業(yè)在閩投資生產(chǎn)適宜丘陵山區(qū)作業(yè)的農(nóng)機(jī)裝備。在閩投資的臺(tái)資農(nóng)機(jī)企業(yè),同等享受福建省惠臺(tái)相關(guān)政策。[責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳、臺(tái)港澳辦、商務(wù)廳等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

   三、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化

  (四)實(shí)施農(nóng)作物和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)。按照全程全面要求,每年扶持建設(shè)一批水稻、甘薯、馬鈴薯、花生等農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地,總結(jié)形成具有丘陵山區(qū)特點(diǎn)的農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化解決方案。大力扶持茶葉、水果、蔬菜、食用菌、畜禽、水產(chǎn)、林竹等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工全程機(jī)械化技術(shù)攻關(guān)與示范推廣,探索形成全產(chǎn)業(yè)鏈全程機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、技術(shù)模式。重點(diǎn)推廣果樹修剪和采摘,蔬菜栽植和收獲,食用菌自動(dòng)化生產(chǎn)流水線,畜牧養(yǎng)殖飼喂料、環(huán)境控制,水產(chǎn)養(yǎng)殖飼餌料、養(yǎng)殖藻類栽培收獲、養(yǎng)殖水環(huán)境控制,林竹采伐,農(nóng)產(chǎn)品初加工等機(jī)械裝備和技術(shù)。積極引導(dǎo)有條件的縣(市、區(qū))率先創(chuàng)建國(guó)家級(jí)農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。到2020年,建成100個(gè)農(nóng)作物、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地,到2025年,建成500個(gè)示范基地。[責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

  (五)推動(dòng)智慧農(nóng)機(jī)示范應(yīng)用。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制、衛(wèi)星定位等信息技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備和農(nóng)機(jī)作業(yè)上的應(yīng)用。積極推廣機(jī)具二維碼識(shí)別、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)作業(yè)”,加快農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測(cè)、作業(yè)訂單服務(wù)等智慧農(nóng)機(jī)服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用。支持農(nóng)作物精準(zhǔn)耕作、畜禽水產(chǎn)智慧養(yǎng)殖、園藝作物智能生產(chǎn)等數(shù)字農(nóng)機(jī)示范基地和特色現(xiàn)代農(nóng)機(jī)智慧園建設(shè)。[責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、數(shù)字辦、工信廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

   四、加快提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力

  (六)發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織。大力發(fā)展適應(yīng)小農(nóng)戶需求的多元化多層次農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織,通過政府購買服務(wù)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先服務(wù)后補(bǔ)助等方式,支持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的農(nóng)機(jī)服務(wù)。積極扶持培育一批上萬畝規(guī)模、全程機(jī)械化服務(wù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,到2020年,培育200家上規(guī)模、全程機(jī)械化服務(wù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,到2025年,培育500家上規(guī)模、全程機(jī)械化服務(wù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。[責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

  (七)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新。鼓勵(lì)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體,形成“市場(chǎng)主體+小農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)和分享機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,扶持建設(shè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,向小農(nóng)戶提供全過程“一站式”綜合服務(wù)。探索建立農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制以及信用記錄,維護(hù)市場(chǎng)各方合法權(quán)益。[責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

  (八)夯實(shí)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)基礎(chǔ)。健全農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)崗位人員,改善基層農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備,強(qiáng)化基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)理和信息宣傳等公共服務(wù)的功能建設(shè)。鼓勵(lì)科技特派員深入生產(chǎn)一線,開展試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn),推廣適用的農(nóng)機(jī)農(nóng)藝新技術(shù)。[責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、財(cái)政廳等]

   五、大力改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件

  (九)實(shí)施農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。加快制修訂高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村土地綜合整治等方面的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和實(shí)施細(xì)則,明確田間道路、下田坡道、田塊長(zhǎng)度寬度與平整度等“宜機(jī)化”要求,推行農(nóng)田大小并整、調(diào)整布局、理順溝渠等利于機(jī)械化作業(yè)的改造建設(shè),切實(shí)改善丘陵山區(qū)中小型農(nóng)機(jī)通行和作業(yè)條件。[責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

  (十)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)配套設(shè)施條件。落實(shí)設(shè)施農(nóng)用地、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電等相關(guān)政策,支持農(nóng)機(jī)服務(wù)組織生產(chǎn)條件建設(shè)。加強(qiáng)縣級(jí)統(tǒng)籌規(guī)劃,在年度建設(shè)用地指標(biāo)中,優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)用地,并按規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織建設(shè)的機(jī)庫棚給予補(bǔ)助。[責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、自然資源廳、稅務(wù)局等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

   六、著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)

  (十一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工程人才培養(yǎng)。加大農(nóng)業(yè)工程學(xué)科建設(shè)力度,引導(dǎo)高等院校積極設(shè)置農(nóng)機(jī)相關(guān)專業(yè),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)工程技術(shù)技能人才培養(yǎng)規(guī)模。加大對(duì)農(nóng)機(jī)人才培養(yǎng)的支持力度,引導(dǎo)相關(guān)高校面向農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開展新工科研究與實(shí)踐,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項(xiàng)目實(shí)施體系。[責(zé)任單位:省教育廳、工信廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

  (十二)注重農(nóng)機(jī)實(shí)用型人才培訓(xùn)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理培訓(xùn),積極培養(yǎng)復(fù)合型農(nóng)機(jī)化管理人才,以縣鄉(xiāng)技術(shù)人員為重點(diǎn),培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通、技術(shù)過硬的農(nóng)機(jī)化技術(shù)人才隊(duì)伍。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社帶頭人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線“農(nóng)機(jī)土專家”及小農(nóng)戶的培訓(xùn)力度。[責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

   七、積極落實(shí)扶持政策

  (十三)加大財(cái)政支持力度。省級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,主要用于產(chǎn)品累加補(bǔ)貼和本省特色農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼,支持建設(shè)農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化技術(shù)攻關(guān)與試驗(yàn)示范項(xiàng)目、建設(shè)“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心、培育農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織、改善全省縣鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備、推進(jìn)機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展、農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和其他農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展事業(yè)等。各市、縣(區(qū))也要加大資金統(tǒng)籌力度,支持農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。[責(zé)任單位:省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)改委、工信廳、科技廳等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

  (十四)創(chuàng)新完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。全面實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品準(zhǔn)入市場(chǎng)化改革,優(yōu)化機(jī)具種類范圍,擴(kuò)大購機(jī)補(bǔ)貼品目,對(duì)進(jìn)口農(nóng)機(jī)產(chǎn)品按同等條件享受補(bǔ)貼,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具及先進(jìn)適用、綠色高效智能、成套配套等裝備實(shí)行不超過20%的省級(jí)財(cái)政累加補(bǔ)貼,加大對(duì)丘陵山區(qū)中小型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度。開展省級(jí)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點(diǎn),支持高性能和特色、復(fù)式農(nóng)機(jī)新裝備示范推廣。[責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民航福建監(jiān)管局等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

  (十五)落實(shí)稅收金融保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)機(jī)械耕作服務(wù)按規(guī)定適用增值稅免征政策;從事農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)和維修等農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的所得,免征企業(yè)所得稅;批發(fā)和零售的農(nóng)機(jī),免征增值稅。農(nóng)機(jī)融資租賃服務(wù)按規(guī)定適用增值稅優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)權(quán)屬清晰的大型農(nóng)機(jī)裝備等開展抵押貸款并適當(dāng)降低融資成本,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等先進(jìn)科技構(gòu)建農(nóng)業(yè)征信體系,靈活開發(fā)各類信貸產(chǎn)品和提供個(gè)性化融資方案,合規(guī)審慎地開展面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)和信貸擔(dān)保服務(wù),鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)購買大型農(nóng)機(jī)裝備貸款進(jìn)行貼息。鼓勵(lì)選擇重點(diǎn)農(nóng)機(jī)品種,支持開展農(nóng)機(jī)保險(xiǎn),推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)工作。[責(zé)任單位:省稅務(wù)局、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳、財(cái)政廳等,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

  八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  (十六)建立健全組織實(shí)施機(jī)制。建立由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和工信廳為召集人、省直相關(guān)單位為成員的聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,完善糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制等政府目標(biāo)考核中的農(nóng)業(yè)機(jī)械化內(nèi)容,落實(shí)部門責(zé)任,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,形成工作合力;梳理解決突出問題,研究制定政策措施,推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)工作。重大問題及時(shí)向省政府報(bào)告。[責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳、發(fā)改委、科技廳、教育廳、財(cái)政廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、國(guó)資委、稅務(wù)局、林業(yè)局、海洋漁業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人行福州中心支行、福建銀保監(jiān)局、民航福建監(jiān)管局等]

  (十七)壓實(shí)市縣政府責(zé)任。各市、縣(區(qū))要參照省里成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。將加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,完善糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制等政府目標(biāo)考核中的農(nóng)業(yè)機(jī)械化內(nèi)容,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,強(qiáng)化績(jī)效考核,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。[責(zé)任單位:各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)等]

  (十八)發(fā)揮政府與市場(chǎng)良性互動(dòng)作用。依靠市場(chǎng)力量和農(nóng)民的創(chuàng)造性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。深入推進(jìn)“放管服”改革,促進(jìn)政務(wù)信息公開,優(yōu)化推廣服務(wù),保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,服務(wù)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),宣傳表彰先進(jìn),樹立標(biāo)桿榜樣,努力營(yíng)造加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的良好氛圍。[責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工信廳、發(fā)改委,各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)]

  《福建省人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的實(shí)施意見》(閩政〔2012〕25號(hào))同時(shí)廢止。

  福建省人民政府

  2019年6月6日

  (此件主動(dòng)公開)


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