2019-08-02
市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部關于發(fā)布《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度實施安排》的公告
根據(jù)《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護部、商務部、海關總署、質(zhì)檢總局令第32號）規(guī)定，市場監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部組織制定了《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度實施安排》（以下簡稱《實施安排》），現(xiàn)予以公告。2019年11月1日后出廠、進口的列入《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達標管理目錄（第一批）》的產(chǎn)品，應滿足《實施安排》要求。
市場監(jiān)管總局 工業(yè)和信息化部
2019年5月16日
電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度實施安排
為貫徹落實《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部、環(huán)境保護部、商務部、海關總署、質(zhì)檢總局令第32號），加強對《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達標管理目錄》（以下簡稱《達標管理目錄》）的管理，從源頭上限制電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)使用，減少產(chǎn)品廢棄后對環(huán)境造成的污染，增加綠色產(chǎn)品供給，促進綠色消費，市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部就納入《達標管理目錄》的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定活動提出以下實施安排。
一、合格評定的方式
（一）電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定制度包括國家統(tǒng)一推行的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用自愿性認證（以下簡稱國推自愿性認證）和電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用供方符合性聲明（以下簡稱自我聲明）兩種方式。國推自愿性認證是指由企業(yè)自愿申請，經(jīng)第三方認證機構(gòu)證明電器電子產(chǎn)品符合相關有害物質(zhì)限制使用標準和技術規(guī)范要求，由國家統(tǒng)一推行并規(guī)范管理的認證活動；自我聲明是指供方（包括生產(chǎn)者、授權(quán)代表等）為證實所提供電器電子產(chǎn)品滿足有害物質(zhì)限制使用標準和技術規(guī)范要求，自主采用合理方式完成符合性評價并對產(chǎn)品符合性信息予以報送的合格評定活動。
（二）納入《達標管理目錄》的電器電子產(chǎn)品的供方應選擇國推自愿性認證或自我聲明方式，完成對電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用的合格評定。
（三）工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場監(jiān)管總局建設電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用公共服務平臺（以下簡稱公共服務平臺），實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
公共服務平臺管理納入《達標管理目錄》的電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用合格評定信息、公布合格評定結(jié)果。
二、國推自愿性認證的組織實施
（一）國推自愿性認證應按照《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用自愿性認證實施規(guī)則》（見附件1）所規(guī)定的要求實施。認證機構(gòu)應制定并公布相應實施細則，對各相關認證實施要求予以細化、明確。
（二）從事國推自愿性認證的認證機構(gòu)（以下簡稱認證機構(gòu)）應當依法設立，由市場監(jiān)管總局批準并征求工業(yè)和信息化部意見。認證機構(gòu)應符合《認證機構(gòu)管理辦法》的基本要求，滿足GB/T 27065《合格評定產(chǎn)品、過程和服務認證機構(gòu)要求》、RB/T 242《綠色產(chǎn)品認證機構(gòu)要求》的相關要求，并具備從事電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用認證活動相關的檢驗檢測技術能力。
認證機構(gòu)應委托取得相應資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)開展與自愿性認證相關的檢測活動，并對依據(jù)有關檢測數(shù)據(jù)作出的認證結(jié)論負責。
（三）認證機構(gòu)應遵守國家相關法律法規(guī)要求，并對所認證產(chǎn)品實施有效地獲證后監(jiān)督和跟蹤調(diào)查。
檢驗檢測機構(gòu)應遵守國家相關法律法規(guī)要求，按照標準、技術規(guī)范及認證機構(gòu)的要求實施產(chǎn)品檢測。
（四）認證機構(gòu)應在相關產(chǎn)品獲得認證證書5個工作日內(nèi)將認證結(jié)果信息報送公共服務平臺。工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場監(jiān)管總局通過公共服務平臺公布認證證書信息。
（五）認證機構(gòu)應每年將國推自愿性認證的實施情況報送市場監(jiān)管總局。
三、自我聲明的組織實施
（一）供方應在完成產(chǎn)品符合性評價后，按照《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用供方符合性聲明規(guī)則》（見附件2），報送對應產(chǎn)品符合性信息。
（二）供方應在產(chǎn)品投放市場后30日內(nèi)在公共服務平臺完成符合性信息報送。工業(yè)和信息化部聯(lián)合市場監(jiān)管總局通過公共服務平臺公布符合性聲明結(jié)果信息。
（三）供方應對自我聲明及相關技術支撐文件的真實性、完整性、一致性等負責，并作出公開承諾，接受社會各方監(jiān)督。
四、合格評定標識
采用國推自愿性認證的產(chǎn)品使用圖案一作為合格評定標識。采用自我聲明的產(chǎn)品使用圖案二作為合格評定標識。
圖案一 圖案二
相關標識使用要求參見市場監(jiān)管總局發(fā)布的《綠色產(chǎn)品標識使用管理辦法》。
五、監(jiān)督管理
（一）各級市場監(jiān)管部門、工業(yè)和信息化管理部門會同有關部門依據(jù)法律和各自的職能職責對電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用、合格評定活動及結(jié)果進行監(jiān)督管理，并適時公布監(jiān)督檢查結(jié)果。
（二）市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部根據(jù)各自職責受理對合格評定各方違反本安排行為的舉報，依法進行調(diào)查處理。
（三）對國推自愿性認證、自我聲明活動中出現(xiàn)的違規(guī)行為，應依據(jù)法律法規(guī)進行處罰，并將涉企行政處罰信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及公共服務平臺依法向社會公示。
六、附則
本安排由市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部共同解釋。
附件：1.電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用自愿性認證實施規(guī)則
2.電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用供方符合性聲明規(guī)則