2018-05-04
《浙江省紹興市住房保障領(lǐng)域失信行為懲戒實(shí)施辦法》
針對(duì)公共租賃住房租金欠繳日益突出等現(xiàn)象，為加強(qiáng)浙江省紹興市住房保障領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范公共租賃住房管理，浙江省紹興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《紹興市住房保障領(lǐng)域失信行為懲戒實(shí)施辦法》。
第一條 為加強(qiáng)紹興市住房保障領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè)，促進(jìn)保障性住房分配公平、公正，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃剛要（2014-2020年）》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，結(jié)合紹興實(shí)際，制定本辦法。
第二條 紹興市范圍內(nèi)申請(qǐng)保障性住房家庭以及住房保障在保家庭適用本辦法。
第三條 住房保障領(lǐng)域失信行為懲戒，是指申請(qǐng)人或承租人違反國(guó)家和省市住房保障相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)重影響公平分配和社會(huì)保障，被相關(guān)部門列入失信記錄或“黑名單”的一種懲戒機(jī)制。
第四條 住房保障領(lǐng)域失信行為懲戒應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法采集、客觀公正、公開(kāi)公平的原則。
第五條 市住房保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)紹興市住房保障領(lǐng)域失信行為的懲戒管理工作，各區(qū)、縣（市）及市直各開(kāi)發(fā)區(qū)住房保障部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)失信行為的采集、認(rèn)定、信息匯總、信息移送等工作。
第六條 公共租賃住房申請(qǐng)人或承租人存在下列情形之一的，列入住房保障領(lǐng)域失信記錄：
（一）公共租賃住房資格審查中發(fā)現(xiàn)虛報(bào)、瞞報(bào)情況或提供虛假證明材料申請(qǐng)、騙取公共租賃住房保障的；
（二）在承租公共租賃住房時(shí)無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)簽訂合同或累計(jì)六個(gè)月以上未繳納租金的，經(jīng)催告后仍不改正的；
（三）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；
（四）改變所承租公共租賃住房用途的；
（五）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；
（六）在公共租賃住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的；
（七）無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公共租賃住房的；
（八）發(fā)現(xiàn)承租人及其公共申請(qǐng)人不符合承租條件要求騰退，未及時(shí)騰退的；
（九）其他住房保障領(lǐng)域失信行為。
第七條 對(duì)列入住房保障領(lǐng)域失信行為記錄的相關(guān)懲戒：
（一）取消申請(qǐng)人公共租賃住房保障資格和收回承租人公共租賃住房，5年內(nèi)不再受理申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員公共租賃住房保障申請(qǐng)，同時(shí)按屬地及紹興市公共信用建設(shè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲戒。
（二）對(duì)失信情節(jié)嚴(yán)重，惡意拖欠租金、轉(zhuǎn)租或非法占用不清退1年以上，以及其他社會(huì)影響惡劣的行為，應(yīng)當(dāng)將失信記錄逐級(jí)報(bào)省級(jí)相關(guān)部門列入“黑名單”進(jìn)行處理。同時(shí)，報(bào)市信用中心，在“信用紹興”網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布。
第八條 住房保障領(lǐng)域失信記錄管理應(yīng)當(dāng)遵循以下基本程序：
（一）信息采集。通過(guò)審查核查、監(jiān)督檢查、群眾舉報(bào)等途徑，收集符合失信行為管理要求的基本信息。
（二）信息告知。對(duì)擬列入住房保障失信記錄的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人具有陳述、申辯的權(quán)利，當(dāng)事人提出的實(shí)事、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)予以采納。
（三）信息匯總。各地住房保障部門應(yīng)每半年將所轄區(qū)域失信記錄進(jìn)行梳理和匯總，并將匯總信息及時(shí)移交相關(guān)公共信用建設(shè)部門進(jìn)行處理。需列入省級(jí)相關(guān)部門“黑名單”的，每年一次匯總上報(bào)。相關(guān)材料須經(jīng)當(dāng)?shù)卣w章確認(rèn)。
第九條 本辦法自公布之日開(kāi)始施行。