2018-08-23
日前，云南省人民政府辦公廳印發了《關于加強個人誠信體系建設的實施意見》（云政辦發〔2017〕112號，以下簡稱《實施意見》），為了便于各地區各部門、企事業單位和社會公眾更好地了解掌握《實施意見》相關內容，切實做好落實工作，現就《實施意見》出臺的背景和主要內容等說明如下：
一、出臺的背景
加強個人誠信建設，是社會信用體系建設的重要內容，增強社會成員誠信意識是社會信用體系建設的基礎。按照《國務院辦公廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見》（國辦發〔2016〕98號），以及國家發展改革委辦公廳印發《〈國務院辦公廳關于加強個人誠信體系建設的指導意見〉重點任務分工及進度安排》的通知（發改辦財金〔2017〕333號），結合我省實際，研究起草了《實施意見》，在全省范圍內征求了各級各部門和有關單位意見，反復修改完善，形成了《實施意見》。
《實施意見》以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，大力弘揚誠信文化，加快個人誠信記錄建設，完善個人信息安全、隱私保護與信用修復機制，健全守信激勵與失信懲戒機制，使守信者受益、失信者受限，讓誠信成為全社會共同的價值追求和行為準則，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。
二、主要內容
?。ㄒ唬┘訌妭€人誠信教育。大力弘揚誠信文化，廣泛開展誠信宣傳，積極推介誠信典型，全面加強校園誠信教育，開展信用教育培訓，營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。
?。ǘ┘涌焱七M個人誠信記錄建設。以公民身份號碼制度為基礎，推動完善實名登記制度。以食品藥品、安全生產、金融服務等領域為重點，以公務員、企業法定代表人等職業人群為主要對象，建立重點領域個人誠信記錄。
?。ㄈ┩晟苽€人信息安全、隱私保護與信用修復機制。嚴格按照規定建立健全并嚴格執行保障信息安全的規章制度，保護個人信息安全。未經法律法規授權不得采集個人公共信用信息，加強隱私保護。建立個人信用信息糾錯修復機制，通過按時履約、志愿服務、慈善捐助等方式修復信用。
（四）規范推進個人誠信信息共享使用。依托國家、省信用信息共享平臺，推動個人公共信用信息共享，積極開展個人公共信用信息服務。
?。ㄎ澹┩晟苽€人守信激勵和失信懲戒機制。為優良信用個人提供更多服務便利，對重點領域嚴重失信個人實施聯合懲戒，推動形成市場性、社會性約束和懲戒。
（六）強化保障措施。加強組織領導，高度重視個人誠信體系建設工作，對個人誠信體系建設必要的經費予以支持，嚴格執行個人誠信體系建設法律法規，強化責任落實。
《實施意見》嚴格貫徹落實國務院辦公廳文件精神，結合云南實際對相關內容進行了細化，并將任務分工和進度安排要求，具體分解到有關單位和部門，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。