2018-08-03
日前，云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的實施意見》（云政辦發(fā)〔2017〕112號，以下簡稱《實施意見》），為了便于各地區(qū)各部門、企事業(yè)單位和社會公眾更好地了解掌握《實施意見》相關(guān)內(nèi)容，切實做好落實工作，現(xiàn)就《實施意見》出臺的背景和主要內(nèi)容等說明如下：
一、出臺的背景
加強個人誠信建設(shè)，是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，增強社會成員誠信意識是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕98號），以及國家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《〈國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強個人誠信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見〉重點任務(wù)分工及進度安排》的通知（發(fā)改辦財金〔2017〕333號），結(jié)合我省實際，研究起草了《實施意見》，在全省范圍內(nèi)征求了各級各部門和有關(guān)單位意見，反復(fù)修改完善，形成了《實施意見》。
《實施意見》以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，大力弘揚誠信文化，加快個人誠信記錄建設(shè)，完善個人信息安全、隱私保護與信用修復(fù)機制，健全守信激勵與失信懲戒機制，使守信者受益、失信者受限，讓誠信成為全社會共同的價值追求和行為準(zhǔn)則，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。
二、主要內(nèi)容
（一）加強個人誠信教育。大力弘揚誠信文化，廣泛開展誠信宣傳，積極推介誠信典型，全面加強校園誠信教育，開展信用教育培訓(xùn)，營造“守信者榮、失信者恥、無信者憂”的社會氛圍。
?。ǘ┘涌焱七M個人誠信記錄建設(shè)。以公民身份號碼制度為基礎(chǔ)，推動完善實名登記制度。以食品藥品、安全生產(chǎn)、金融服務(wù)等領(lǐng)域為重點，以公務(wù)員、企業(yè)法定代表人等職業(yè)人群為主要對象，建立重點領(lǐng)域個人誠信記錄。
?。ㄈ┩晟苽€人信息安全、隱私保護與信用修復(fù)機制。嚴格按照規(guī)定建立健全并嚴格執(zhí)行保障信息安全的規(guī)章制度，保護個人信息安全。未經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)不得采集個人公共信用信息，加強隱私保護。建立個人信用信息糾錯修復(fù)機制，通過按時履約、志愿服務(wù)、慈善捐助等方式修復(fù)信用。
?。ㄋ模┮?guī)范推進個人誠信信息共享使用。依托國家、省信用信息共享平臺，推動個人公共信用信息共享，積極開展個人公共信用信息服務(wù)。
?。ㄎ澹┩晟苽€人守信激勵和失信懲戒機制。為優(yōu)良信用個人提供更多服務(wù)便利，對重點領(lǐng)域嚴重失信個人實施聯(lián)合懲戒，推動形成市場性、社會性約束和懲戒。
?。娀Ｕ洗胧?。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視個人誠信體系建設(shè)工作，對個人誠信體系建設(shè)必要的經(jīng)費予以支持，嚴格執(zhí)行個人誠信體系建設(shè)法律法規(guī)，強化責(zé)任落實。
《實施意見》嚴格貫徹落實國務(wù)院辦公廳文件精神，結(jié)合云南實際對相關(guān)內(nèi)容進行了細化，并將任務(wù)分工和進度安排要求，具體分解到有關(guān)單位和部門，積極營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會氛圍。