2023-04-13
3月，春耕時節細雨霏霏，在江西省18.5萬公里的縣鄉公路上，6000余輛客運班車往來穿梭，農忙時節，乘客比農閑時多了不少。和往年不同的是，今年，一張看不見的網，實時連接了每一輛奔跑中的班車，將每一輛車子的情況通過4G信號實時傳輸到行業管理部門終端，守護司乘人員安全出行。
“互聯網+”賦能客運安全網
3月17日，一大早還未上班，江西省綜合交通運輸事業發展中心（以下簡稱：江西省綜合交通中心）道路客運處工作人員們的手機上都收到一條信息：“發現九江一例超員，車牌號：黃:贛G36***，監測時間：2023-03-17 07:55:48，監測位置：江西省九江市瑞昌市S301 陳家村南235米，核載座位數：19座，違規情況：超員3人，超員20%以內。所屬行業：農村客運。所屬企業：***公司”以及一張客車內部的載客違規實時圖片和一段違規實時視頻，全省各市縣（區）行業管理部門工作人員，也同步收到這條信息和圖片。
農路道路客運歷來是道路運輸安全的短板，和城市客運相比，農村客運安全監管力量更薄弱，公路等級更低，安全設施硬件差不少。但是，農村公路里程更長，覆蓋面更廣，是道路客運的重要部分。
江西省綜合交通中心道路客運處工作人員袁科介紹說：“農村客運是典型的點多、線長、面廣，客流量在空間時間分布上極不均衡，安全監管手段弱，社會監督力量少，所以，站在行業服務角度，農村客運安全管理要盡快補上短板。”
從2023年春運開始，江西省綜合交通中心充分利用信息化手段，全省道路運輸車輛衛星定位系統監管平臺為抓手，深化第三方安全監測應用，打造了“互聯網+”這張全天候安全預警網絡，實時在線智能監測全省客運車輛在途運營情況。
據介紹，安全預警網絡能夠及時發布在途客車超員超速、嚴重疲勞駕駛、凌晨闖禁行、破壞監控等10項嚴重違法違規行為，將安全隱患降至最低。
“從歷年事故案例來看，幾乎所有的客運道路安全事故都和違法違規行為密切相關，所以，我們目前總結預警的10項違法違規行為，就是實時發現、實時糾正達到實時安全的結果。”袁科說：“‘互聯網+’第三方監測，從今年春運開始運行，到目前來看，運作結果較為理想，全省客運班線，尤其是農村客運班線違法違規情況得到了極大的改善。今天九江市的那輛農村客車超載，所屬的客運公司和管理部門就會對當班司機進行相應處罰，有的還會移送給交警部門處罰。”
根據全省道路運輸車輛衛星定位系統監管平臺數據，自今年1月至3月初，全省道路客運逾期6個月未年審、未入網車輛等均已實現清零。在每日播發的第三方平臺預警中，全省運行中農村客運車輛違規情況偶有1、2例，對比往年的農忙時節，是不可想象的，農村客運安全管理工作得到了極大提升。
信用管理繪制安全風險“畫像”
隨著每日互聯網+采集到的數據不斷累積，每家客運企業、每輛運營客車的安全風險“畫像”逐漸清晰。
“安全是客運的生命線。當乘客上車的那一刻起，就將安全交托給了車輛和司機。作為車輛的所有者，司機的管理者，客運企業的安全責任更大，更重要。安全的第一責任主體是客運公司。”江西省綜合交通中心道路客運處負責人說，“如果說‘互聯網+’提供的數據是安全管理文章的前半篇，那么，文章的后半篇就是挖掘和利用好這些數據，把數據和企業信用掛鉤，逐步建立健全退出機制，‘互聯網+信用’推動客運行業安全規范運作。”
在“互聯網+信用”管理模式中，安全事項信用扣分無上限，可以把企業信用分值扣到零分。當企業信用分值低，在市場購買、政府采購、競爭、補貼等方面處于不利地位。
目前，這項工作已在今年全面鋪開，今年已經對84家客運企業扣除7970分，扣分較多的企業將被評為失信企業，列入重點監管名單，通過媒體向社會公開。
安全信用考核也得到了客運企業的支持。寧都縣長途汽車運輸有限公司總經理宴東恩說：“隨著經濟社會的發展，失信企業也將沒有生存的空間。信用管理實際上把旅客安全、司機利益、公司利益捆綁在一起了。也逼著企業徹底拋棄‘出事就是命不好’的僥幸心理，引導市場淘汰散、小、差，讓真正想做大做強，永續經營的企業獲得認同。”
江西省綜合交通中心有關人士表示，信用管理工作還在進一步摸索和推進，下一步將結合信用考核情況，各級管理部門定期匯總分析研判風險企業和風險車輛，形成分級分類隱患清單，推動隱患整改到位，把安全責任切實落實到每一天、每一輛車、每一位司機、每一家企業。
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