2023-03-10
近日，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《2023年全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作方案》（以下簡稱《工作方案》），明確嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意注冊行為。持續(xù)規(guī)范專利申請行為，建立快速處置聯(lián)動機制，完善專利申請精準管理名單制度，健全主動核查和舉報機制，加強對提交非正常專利申請的單位和個人的信用監(jiān)管和政策約束。
《工作方案》從四個方面部署14項主要任務(wù)。一是加強行政保護法治保障，深入實施《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》及其推進計劃，切實發(fā)揮執(zhí)法保護標準指南作用，推動知識產(chǎn)權(quán)保護制度完善實施，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意注冊行為；二是筑牢行政保護工作基礎(chǔ)，持續(xù)加大專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦案力度，扎實推進商標保護執(zhí)法案件指導，深入開展地理標志保護監(jiān)管；三是強化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)行政保護，加強涉外知識產(chǎn)權(quán)保護，護航第19屆亞運會、中國載人航天工程系列飛行任務(wù)等國際大型賽事、重大工程相關(guān)特殊標志保護，突出民生領(lǐng)域和關(guān)系人民群眾切身利益的食品藥品、種業(yè)、水泥、公共衛(wèi)生以及綠色低碳技術(shù)等重點領(lǐng)域保護，聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場、電子商務(wù)平臺等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯五一、中秋、國慶等重要時間節(jié)點強化保護；四是優(yōu)化行政保護工作機制，持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護，積極探索數(shù)字化保護新模式，著力發(fā)揮試點示范引領(lǐng)帶動作用。《工作方案》要求，各地要高度重視，精心組織實施，切實保障各項任務(wù)落實到位，要強化組織領(lǐng)導，加強業(yè)務(wù)指導，要注重協(xié)同聯(lián)動，加強宣傳培訓。
根據(jù)《工作方案》，要加強對冒用他人身份信息申請專利等重點違規(guī)行為治理，在工作中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，及時通報或移送司法機關(guān)。及時處置上級交辦和部門、地區(qū)轉(zhuǎn)辦的非正常專利申請重點問題線索和商標惡意注冊申請案件線索。
同時，《工作方案》要求持續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護。高質(zhì)量推進國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心和快速維權(quán)中心建設(shè)布局和高效運行，深入開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理試點工作。持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“全國一張網(wǎng)”，提高維權(quán)援助規(guī)范化、標準化水平。加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解組織和隊伍建設(shè)，持續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)糾紛在線訴調(diào)對接工作。嚴格落實知識產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定，依法依規(guī)開展失信行為認定與懲戒。推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管工作，重點加強對非正常專利申請、商標搶注等行為的信用監(jiān)管。
此外，不斷健全行政部門和司法機關(guān)加強知識產(chǎn)權(quán)保護制度銜接。提高專利侵權(quán)行政裁決執(zhí)行水平，確保行政處罰、聯(lián)合懲戒、信用監(jiān)管等措施手段落地實施。